公務(wù)員考試申論熱點：微博威脅人身安全案

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    北京警方破獲首起在微博上公開威脅他人人身安全并“現(xiàn)場直播”實施過程的案件

    熱點概述

    近日，北京警方破獲首起在微博公開威脅他人人身安全并“現(xiàn)場直播”實施過程的案件，犯罪嫌疑人閆某成為因微博行為被北京警方治安拘留處理的第一人。

    2011年11月中旬，市民吳某向警方電話報警，稱有人在網(wǎng)絡(luò)微博上實時發(fā)布擬對其攻擊的信息，稱要到家中登門毆打。當(dāng)日吳因未在家而躲過此劫，他十分擔(dān)心自己人身安全，并稱正常生活受到嚴(yán)重影響。接警后，警方固定和留存證據(jù)，并鎖定當(dāng)事人閆某。11月11日，涉案的閆某被控制。據(jù)閆某稱，其經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽，評論時事，近期在微博上對“吳法天”（中國政法大學(xué)副教授吳丹紅）發(fā)布的言論不滿，便開始對吳言論攻擊，遭到吳駁斥后，便決定在現(xiàn)實中報復(fù)。閆某在網(wǎng)上公開自己的報復(fù)計劃，并利用微博“直播”實施過程。

    目前，閆某因涉嫌以其他方式威脅他人人身安全，被警方處以治安拘留5日處罰。

    相關(guān)評論

    @北京大學(xué)社會學(xué)系教授鄭也夫：網(wǎng)絡(luò)給社會增加了一個新的維度，人們有新的渠道可以發(fā)泄，按照網(wǎng)絡(luò)既成的一種形態(tài)，發(fā)泄、指責(zé)、謾罵在網(wǎng)絡(luò)中已不算出格的事，但不該把這種虛擬世界的規(guī)則延伸到現(xiàn)實生活中。

    @中國政法大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士生鄧勇：微博作為一種頗富生命力的新型傳媒，如能對其進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和合法規(guī)制，必將使微博力演繹成一股良性的公民力量，推動民眾與社會和國家的互動和諧發(fā)展。

    模擬題

    北京警方近日破獲了首起在微博上公開威脅他人人身安全并“現(xiàn)場直播”實施過程的案件，威脅他人人身安全的男子閆某被警方處以治安拘留5日的處罰。對此你怎么看？

    參考解析

    這一事件體現(xiàn)了警方在充分保護(hù)網(wǎng)民言論自由的同時對互聯(lián)網(wǎng)平臺中違法行為的堅決打擊，顯示了政府各部門凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的決心。

    在現(xiàn)代法治社會，無論是虛擬網(wǎng)絡(luò)世界還是現(xiàn)實世界，都不允許人們做越界的事情，不會縱容侵犯他人、社會、國家利益的行為的發(fā)生。本案中閆某雖然只是在微博上進(jìn)行信息發(fā)布，并沒有實打?qū)嵉匕l(fā)生“揍人”的結(jié)果，但閆某在微博上發(fā)表的內(nèi)容足以直接導(dǎo)致“吳法天”對自己人身安全的擔(dān)心，閆某的行為已經(jīng)構(gòu)成了恐嚇，北京警方給予拘留五天的處罰于法有據(jù)，因為《治安管理處罰法》等法律對威脅恐嚇行為的法律責(zé)任有明確的法律規(guī)定。

    當(dāng)前，微博在我國正處于爆發(fā)式發(fā)展期，這種爆發(fā)式發(fā)展改變了普通大眾獲取信息的方式，搭建了多元化表達(dá)的平臺，但同時也帶來了諸如本案的各種微博侵權(quán)現(xiàn)象。本案啟示我們必須高度重視微博高效的傳播能力和其中的部分非理性情緒，應(yīng)該對微博實施有效的監(jiān)管，避免各種微博侵權(quán)行為的泛濫。具體的措施我認(rèn)為包括以下幾個方面：

    第一，立法先行。微博侵權(quán)行為亟需通過法律制度來進(jìn)行及時的規(guī)范，應(yīng)構(gòu)建嚴(yán)密完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律體系。我國目前還沒有一部專門的法律來規(guī)范微博侵權(quán)行為，有關(guān)微博侵權(quán)行為的法律規(guī)范在《憲法》、《民法》、《著作權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律中有所體現(xiàn)，但現(xiàn)行的規(guī)范還不夠具體，針對性有待加強。尤其是現(xiàn)行立法尚沒有具體界定電子證據(jù)的類別，微博私信、電子郵件、QQ和MSN聊天記錄等這些電子數(shù)據(jù)能否成為有效的訴訟證據(jù)，還有待未來的訴訟法修正案或司法解釋進(jìn)行進(jìn)一步的界定和完善。

    第二，加大監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和監(jiān)管需要一整套綜合管理體系，加大微博的監(jiān)管力度需要各政府主管部門間的通力配合，建立長效機制。各級宣傳主管部門、公安部門、廣電監(jiān)管部門等要建立日常協(xié)調(diào)機制，理順管理工作中的銜接流程，密切協(xié)作。尤其要根據(jù)微博的傳播特點，細(xì)化《互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案》有關(guān)條款，使各部門都切實承擔(dān)起明確的職責(zé)，形成監(jiān)管合力，對于監(jiān)管不力的部門及其領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

    第三，增強自律。一方面，應(yīng)引導(dǎo)微博服務(wù)提供者通過設(shè)立舉報和自我檢查的方式來制止利用微博進(jìn)行侵權(quán)的行為，對情節(jié)不嚴(yán)重的微博用戶要給予警告并要求用戶及時修改或刪除有關(guān)內(nèi)容，對情節(jié)嚴(yán)重的微博用戶應(yīng)立即斷開鏈接并屏蔽內(nèi)容，禁止博主繼續(xù)使用微博，必要時把相關(guān)資料作為證據(jù)材料移送給行政、司法機關(guān)處理；另一方面，應(yīng)引導(dǎo)微博用戶自覺文明上網(wǎng)、合理使用微博，倡導(dǎo)微博用戶在行使自己話語權(quán)的同時要把握好法律與道德的尺度，不能妨礙和侵犯國家、社會和他人的各項合法權(quán)益。

    總之，本案在當(dāng)下的微博熱中極具典型的教育示范意義，有助于提醒微博使用者樹立網(wǎng)絡(luò)法制意識，自覺遵守法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，也有助于增強監(jiān)管部門對防范微博侵權(quán)行為的重視。構(gòu)建科學(xué)合理的微博監(jiān)管機制，應(yīng)由政府、網(wǎng)站以及用戶共同參與，多管齊下，盡量從源頭上減少微博侵權(quán)行為的發(fā)生。 

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