國家公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：“超載月票”實(shí)質(zhì)是公權(quán)力超載

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　　超載，一直是公路運(yùn)輸中存在的一個大問題，為控制超載超限車輛，保證道路安全，各地都曾出臺過多項(xiàng)舉措，為了治理超載，河南鄭州還在多處設(shè)立了流動治超點(diǎn)，但治超行動卻悄悄走了形。最近，有不少司機(jī)向記者反映，流動治超并未取得顯著效果，反而使得某些超限超載監(jiān)測站變身成為了收費(fèi)站，甚至出現(xiàn)了以購買月票來代替超載罰款的行為。

　　我們都知道手機(jī)、固話、網(wǎng)絡(luò)有包月，后來才知道，超載也有"包月"。繼河南準(zhǔn)濱縣超載包月之后，又出現(xiàn)了鄭州市超載監(jiān)測站變身收費(fèi)站，不知鄭州市是“學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”，還是自我“創(chuàng)新”？

　　眾所周知，治理超載罰款只是手段，目的是要糾正超載現(xiàn)象和遏制超載行為，使車輛載重得到規(guī)范，以保障車輛安全和道路交通安全，而“超載月票”卻是罰過之后便可明目張膽地超載，如此一來，反而縱容了超載行為。

　　為了創(chuàng)收，什么國家標(biāo)準(zhǔn)、交通法規(guī)、交通秩序、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這些全不在話下。與其說，這是被包月的罰款，不如說是灰色的“保護(hù)費(fèi)”更恰當(dāng)。司機(jī)購買超載“月票”，就像是向黑社會組織交納“保護(hù)費(fèi)”，不交“保護(hù)費(fèi)”麻煩不斷，交了“保護(hù)費(fèi)”可保平安。

　　如此大張旗鼓地搞罰款“套餐化”，是本末倒置，將管理異化為罰款，將執(zhí)法異化成“執(zhí)罰”，將罰款作為其創(chuàng)收的手段，其本質(zhì)是一種“權(quán)力變異”，是赤裸裸地“變賣”公權(quán)。

　　當(dāng)“執(zhí)法”與“執(zhí)罰”輕易劃上等號，以罰代管的錯亂就成為某種常態(tài)。罰款“套餐化”屢禁不絕，不過是超載的權(quán)力未曾收到權(quán)責(zé)對等的罰單而已。治理超載，不妨從規(guī)制超載的權(quán)力入手。

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