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2012年政法干警考試面試熱點(diǎn):高速假期免費(fèi)

2012-10-09 09:28:43 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線(xiàn)app下載 文章來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

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  9月30日,高速路免費(fèi)的首日。全國(guó)多個(gè)城市車(chē)流量呈井噴式增長(zhǎng),京滬等大城市的高速公路出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶。截?0日15時(shí),全國(guó)共有北京、天津、河北、上海等16個(gè)省(市)共計(jì)24條高速擁堵。

  同時(shí),也出現(xiàn)了不少令人扼腕嘆息的事情,譬如,孕婦乘車(chē)探親遭遇高速堵車(chē),突發(fā)早產(chǎn)痛失寶寶。大堵車(chē)讓社會(huì)付出了額外的代價(jià),而不管怎么說(shuō),高速公路忽然免費(fèi)是此次大堵車(chē)的催化劑。

  因此,有些學(xué)者提出了免費(fèi)的高速公路其實(shí)最昂貴之類(lèi)的論點(diǎn),究竟該如何評(píng)價(jià)呢?

  一、免費(fèi)的“初衷”是什么

  1、第一:往年高速收費(fèi)站造成大擁堵

  “今天是‘十一’黃金周假期的第一天,出京高峰如約而至,四條高速‘齊堵’。不過(guò)有些出乎意料的是,因凌晨的一起事故,京藏高速在夜里就開(kāi)堵;‘杜大爺’今天也‘起了個(gè)大早’,7點(diǎn)不到就開(kāi)始發(fā)威。”

  ——別急,這可不是昨天的新聞,這是去年國(guó)慶節(jié)的新聞。新聞中的“杜大爺”就是指杜家坎高速公路收費(fèi)站。往年長(zhǎng)假,高速公路同樣堵車(chē),而罪魁禍?zhǔn)拙褪鞘召M(fèi)站。想了解去年的堵車(chē)“盛況”,不妨看看這類(lèi)帖子《2011國(guó)慶節(jié)全國(guó)各地觸目驚心大堵車(chē)集錦》。

  2、第二:在出行高峰期,其它出行方式飽和的情況下,高速路卻利用不足

  往年假期,鐵路一票難求,航空運(yùn)輸和普通公路也飽和。而高速公路除了收費(fèi)站“添堵”外,整個(gè)車(chē)道的利用率并不飽和,因?yàn)?ldquo;高價(jià)”把很多車(chē)攔在了外面。比如夫妻倆人從北京自駕到廣州,高速通行費(fèi)單程要上千元,而T字頭的列車(chē)硬臥也只要一張票450元,相比之下駕車(chē)要昂貴得多。

  3、所以免費(fèi)政策開(kāi)宗明義:“為進(jìn)一步提升通行效率和服務(wù)水平,方便群眾快捷出行”

  正是因?yàn)樯鲜鰞煞N情況,才讓“免費(fèi)”的呼聲日漸高漲。請(qǐng)看去年《成都商報(bào)》的一篇稿件——《高速公路堵車(chē) 主要集中在收費(fèi)站前》,里面提到:“省交警總隊(duì)高速公路支隊(duì)交管科副科長(zhǎng)李婧說(shuō),在2009年的春節(jié)期間,成都周邊的收費(fèi)站前出現(xiàn)大量堵車(chē)情況。此后,交警高速公路支隊(duì)和省交警總隊(duì),開(kāi)始進(jìn)行調(diào)研,于去年完成《四川省高速公路管理?xiàng)l例》(草案),作為立法建議提交省法制辦。草案針對(duì)高速公路收費(fèi)站前的緩堵進(jìn)行了明確規(guī)定,收費(fèi)站前待交費(fèi)車(chē)輛排隊(duì)超過(guò)1公里,收費(fèi)站應(yīng)該免費(fèi)放行。”

  可見(jiàn),“治堵”本就是推出免費(fèi)政策的主因。7月24日,國(guó)務(wù)院下發(fā)交通運(yùn)輸部等部門(mén)制定的《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》,開(kāi)宗明義:“為進(jìn)一步提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平,方便群眾快捷出行”實(shí)行免費(fèi)政策。

  二、“提高通行效率”的免費(fèi)初衷達(dá)到了嗎?

  1、通過(guò)收費(fèi)站和利用空閑路段的效率顯然大幅提升了

  經(jīng)過(guò)收費(fèi)站,車(chē)倆要經(jīng)過(guò)停車(chē)、取卡、交卡、繳費(fèi)、找錢(qián)等環(huán)節(jié),耗時(shí)費(fèi)力。而按照最初的免費(fèi)方案,車(chē)輛只需要停車(chē)、取卡交卡,這已經(jīng)是提高了效率。

  而目前,為了緩解擁堵,取卡、交卡的環(huán)節(jié)也被叫停了,車(chē)輛可以直接出入,效率的提升是顯而易見(jiàn)的。

  至于往年高速路利用不足的問(wèn)題,在免費(fèi)政策的刺激下也不成問(wèn)題了。這對(duì)鐵路等方面的分流作用是明擺著的。

  2、總的通行效率是否提升需要經(jīng)過(guò)考察、計(jì)算

  當(dāng)然,高速上車(chē)越多,是不是就越能有效地通行?也不盡然。畢竟車(chē)多了各種導(dǎo)致通行效率下降的因素——如事故也增多了。總的通行效率提升狀況如何,這恐怕需要經(jīng)過(guò)測(cè)算才能得出結(jié)果。

  三、如果免費(fèi)初衷確實(shí)能達(dá)到,還要反對(duì)免費(fèi)嗎

  1、反對(duì)者認(rèn)為免費(fèi)不公平

  一些經(jīng)濟(jì)學(xué)愛(ài)好者認(rèn)為,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,道路的修建和維護(hù)終歸需要有人掏錢(qián),而讓使用者掏錢(qián)是最合理的。

  現(xiàn)在一免費(fèi),使用者不用付錢(qián)了,那么錢(qián)由誰(shuí)來(lái)付呢?如果是政府支付,那等于是讓全體納稅人買(mǎi)單。

  2、對(duì)價(jià)格不敏感者犧牲了舒適性

  有些“有錢(qián)人”,寧愿多花點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)來(lái)一路暢通。他們和路政公司本來(lái)可以“一拍即合”,一個(gè)愿多掏一個(gè)愿多收。但是現(xiàn)在這種買(mǎi)賣(mài)雙方你情我愿的交易被拆散了,如果說(shuō)路政公司有可能獲得政府補(bǔ)貼的話(huà),“有錢(qián)人”的損失則得不到補(bǔ)償。免費(fèi)政策滿(mǎn)足了更多人的出行需求,卻損害了“有錢(qián)人”的舒適需求。

  而如果能讓“有錢(qián)人”的舒適需求得到滿(mǎn)足、讓他們多掏些錢(qián)的話(huà),收上來(lái)的錢(qián)還可以轉(zhuǎn)移支付給大眾。

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