2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)關(guān)鍵詞—文化產(chǎn)業(yè)

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　　申論熱點(diǎn)關(guān)鍵詞——文化產(chǎn)業(yè)

　　作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)引起了高度重視。華圖公務(wù)員考試研究中心為你全面解讀申論熱點(diǎn)關(guān)鍵詞——文化產(chǎn)業(yè)。

　　政策必讀《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》

　　1、大作文可用語(yǔ)言

　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在我國(guó)五千多年文明發(fā)展歷程中，各族人民緊密團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)不息，共同創(chuàng)造出源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化，為中華民族發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神力量，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。

　　沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　2、矛盾問(wèn)題

　　我國(guó)文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，突出矛盾和問(wèn)題主要是：

　�、僖恍┑胤胶蛦挝粚�(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng);

　�、谝恍╊I(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重;

　　③輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn);有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大;

　�、芄�共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡;

　�、菸幕�產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未根本解決;文化走出去較為薄弱，中華文化國(guó)際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng);

　�、尬幕�人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》

　　3、對(duì)策舉措

　　推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　①實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。

　�、谕七M(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂(lè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，扶持中小企業(yè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)和重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平。

　　③推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，研發(fā)制定文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)裝備水平，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。

　�、芗涌熘形鞑康貐^(qū)中小城市影院建設(shè)。

　�、莨膭�(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　⑥構(gòu)建以優(yōu)秀民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的對(duì)外開放格局，積極開拓國(guó)際文化市場(chǎng)，創(chuàng)新文化“走出去”模式，增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提升國(guó)家軟實(shí)力。

　　熱點(diǎn)必知

　　作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)引起了高度重視。《北京市“十二五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)是：文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占GDP的比重由目前的12%增長(zhǎng)到15%。

　　在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的許多新興行業(yè)，如會(huì)展業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、動(dòng)畫制作業(yè)、版權(quán)業(yè)等，專業(yè)人才十分缺乏。以版權(quán)業(yè)為例，目前的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)僅區(qū)區(qū)28家，根本無(wú)法構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，主要原因是新興行業(yè)的專業(yè)人員缺乏。

　　廣電總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》，提出從2012年1月1日起，34個(gè)電視上星綜合頻道要提高新聞?lì)惞?jié)目播出量，還要開辦一個(gè)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想道德建設(shè)欄目。同時(shí)對(duì)部分類型節(jié)目播出實(shí)施調(diào)控，以防止過(guò)度娛樂(lè)化和低俗傾向，滿足廣大觀眾多樣化多層次高品位的收視需求。

　　考點(diǎn)必背

　　命題切入點(diǎn)一：?jiǎn)栴}總結(jié)

　　問(wèn)題：根據(jù)給定材料，用不超過(guò)300字的篇幅概括我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題。

　　1、起步較晚，與許多國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

　　2、弘揚(yáng)自身文化能力弱，國(guó)內(nèi)文化資源沒有很好地被利用和挖掘。

　　3、與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善，不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

　　4、文化市場(chǎng)體系還不夠成熟，文化服務(wù)市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，文化資金市場(chǎng)、文化設(shè)施市場(chǎng)、文化人才勞務(wù)市場(chǎng)等發(fā)展滯后。

　　5、文化體制不夠完善，限制文化發(fā)展的制約模式模糊地帶仍然存在，人才需求大，技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。

　　命題切入點(diǎn)二：對(duì)策建議

　　問(wèn)題：根據(jù)給定材料，談一談如何才能有效地推動(dòng)我國(guó)動(dòng)畫電影的發(fā)展，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　1、增加動(dòng)畫電影產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度。

　　2、采取措施幫助企業(yè)拓寬市場(chǎng)發(fā)行渠道，積極開拓電影市場(chǎng)份額。

　　3、加強(qiáng)政府在政策制度方面的扶持力度，合理調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、加大對(duì)于動(dòng)畫電影產(chǎn)業(yè)的資金投入，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌。

　　5、做好動(dòng)畫電影人才培養(yǎng)工作。

　　6、挖掘整合我國(guó)自有文化資源。

　　7、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　8、支持其它多種類型企業(yè)加入到動(dòng)畫電影行業(yè)中來(lái)，做大做強(qiáng)，合理競(jìng)爭(zhēng)。

　　命題切入點(diǎn)三：原因分析

　　問(wèn)題：根據(jù)給定資料，結(jié)合實(shí)際，用不超過(guò)400字的字?jǐn)?shù)分析我國(guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的原因。

　　1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的必然要求。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)我們的國(guó)策，文化與經(jīng)濟(jì)、政治等相互交融，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。文化產(chǎn)業(yè)能夠增加我國(guó)的GDP，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展做出直接貢獻(xiàn)。

　　2、建設(shè)社會(huì)主義精神文明滿足我國(guó)人民群眾文化需要的保證。目前我國(guó)文化產(chǎn)品供應(yīng)不夠，產(chǎn)業(yè)缺口較大，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是供不應(yīng)求，無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

　　3、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的保障。文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其主要依靠的是腦力勞動(dòng)和智力投入，產(chǎn)品生產(chǎn)及消費(fèi)一般不會(huì)嚴(yán)重?fù)p害自然生態(tài)環(huán)境。

　　4、提升我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。國(guó)家之間綜合國(guó)力的激烈競(jìng)爭(zhēng)，正日益聚集于以文化為核心的軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能夠較好地抵御國(guó)際文化滲透，增強(qiáng)我國(guó)的實(shí)力。

　　命題切入點(diǎn)四：時(shí)政評(píng)論

　　問(wèn)題：各位網(wǎng)友紛紛對(duì)“限娛令”提出了自己的看法，你如何看待“限娛令”?限娛令是否會(huì)影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

　　“限娛令”是廣電總局針對(duì)目前各地衛(wèi)視存在過(guò)度娛樂(lè)化現(xiàn)象，有些節(jié)目格調(diào)低俗，影響電視熒屏生態(tài)和青少年身心健康而提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》。

　　“限娛令”實(shí)際上是規(guī)范娛樂(lè)節(jié)目，是對(duì)過(guò)度娛樂(lè)化的修正，也是對(duì)過(guò)于低俗娛樂(lè)化的管理。“限娛令”給娛樂(lè)節(jié)目設(shè)計(jì)了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)門檻，更好地保護(hù)健康積極的娛樂(lè)節(jié)目，淘汰掉一些低俗和粗制濫造、模仿抄襲的娛樂(lè)節(jié)目。

　　限娛令并不會(huì)影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“限娛令”系“限”非“禁”，“限”也僅限于“過(guò)度娛樂(lè)化”、“節(jié)目形式雷同”等問(wèn)題，觀眾公認(rèn)的優(yōu)秀娛樂(lè)節(jié)目，并不會(huì)淡出熒屏。文化產(chǎn)品存在“有益、有害、無(wú)益也無(wú)害”的區(qū)別，對(duì)有益的產(chǎn)品加以鼓勵(lì)，對(duì)有害的產(chǎn)品堅(jiān)決取締，無(wú)益也無(wú)害者則要控制總量，這是文化管理的必要手段。

　　我們要處理好文化管制與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，既要激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的活力，給予其寬松條件，又要堅(jiān)決抵制文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)俗過(guò)濫發(fā)展。

　　命題切入點(diǎn)五：意見

　　問(wèn)題：假設(shè)你是一名政府工作人員，結(jié)合給定材料，根據(jù)M市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，擬定一份《關(guān)于加快M市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》提綱，字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。

　　關(guān)于加快M市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

　　為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，特提出以下意見：

　　一、指導(dǎo)原則

　　1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相協(xié)調(diào)。

　　2、堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展與群眾性普及相融合。

　　二、主要內(nèi)容

　　1、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)整體布局。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、培育特色文化產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　2、建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)工程。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)精品工程、國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)工程、影視基地建設(shè)工程、廣告創(chuàng)意基地建設(shè)工程。

　　3、培育文化市場(chǎng)主體。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。推動(dòng)文化企業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。支持非公有文化企業(yè)發(fā)展。發(fā)展中小型文化企業(yè)。

　　4、加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)。健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。

　　5、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。拓展人才培養(yǎng)渠道。發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用。

　　各區(qū)要根據(jù)本意見精神，制定加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕�產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 

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