2012年五省區(qū)事業(yè)單位招聘被指歧視

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　　近日，浙江、陜西、甘肅、廣西、江西五省區(qū)事業(yè)單位發(fā)布的招聘公告被指涉嫌歧視，記者查閱發(fā)現(xiàn)，不少招聘公告在年齡和戶籍上做了限制。10月16日，反歧視公益人士郭彬?qū)⑶笆銮闆r公開(kāi)舉報(bào)至各省的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，要求對(duì)上述行為依法及時(shí)處理。

　　昨日有省區(qū)事業(yè)單位答復(fù)記者稱，對(duì)于招聘公告涉嫌歧視的質(zhì)疑不知情，只是按照往年的習(xí)慣進(jìn)行公布，不知道這是歧視。

　　五省區(qū)千個(gè)招聘崗位99%設(shè)年齡門(mén)檻

　　據(jù)郭彬統(tǒng)計(jì)，這五省發(fā)布的事業(yè)單位招聘公告中，共計(jì)數(shù)百家單位、涉及千個(gè)招聘崗位設(shè)置年齡門(mén)檻。

　　在《2012年蘭州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員公告》中，招聘的76家事業(yè)單位，合計(jì)總?cè)藬?shù)409名，100%設(shè)置年齡限制。其中，在招聘的247個(gè)崗位中，有170個(gè)崗位要求30周歲以下，占69%;其中62個(gè)崗位要求35周歲以下，占25%。

　　而江西省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)發(fā)布的事業(yè)單位招聘公告顯示，在招聘的159個(gè)單位，1497個(gè)崗位中要求25周歲以下的占13%，30周歲以下的占65%，35周歲以下的占15%，僅有不到1%的崗位無(wú)提及年齡的要求。

　　三省百家單位大部分只要本地戶籍

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在五省的事業(yè)單位招聘公告中，浙江、陜西、甘肅三省共計(jì)上百家的單位中，大部分僅限于本地戶籍。

　　紹興市此次18個(gè)事業(yè)單位的31個(gè)崗位招聘公告中，有14個(gè)單位的27個(gè)崗位要求“紹興戶籍”或“浙江戶籍”。

　　而蘭州市的75個(gè)事業(yè)單位提供了247個(gè)招聘崗位。其中31個(gè)單位的79個(gè)崗位要求“蘭州戶籍”，這些職位包括校醫(yī)、護(hù)士。陜西全省12個(gè)區(qū)市共要招聘2000名專門(mén)從事社區(qū)管理和服務(wù)的社區(qū)服務(wù)站工作人員，但報(bào)名條件要求必須是“陜西戶籍”。

　　■ 官方回應(yīng)

　　江西：往年都如此

　　昨日下午，針對(duì)郭彬的舉報(bào)情況，記者采訪了部分省市招聘公告的發(fā)布單位。

　　江西省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室工作人員告訴記者，剛從網(wǎng)絡(luò)上看到消息，不清楚為何會(huì)有人舉報(bào)這個(gè)涉嫌歧視的情況，“因?yàn)橥�年都是如此的�?rdquo;

　　陜西省社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室工作人員則以不清楚事情為由掛斷了記者的電話。

　　蘭州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員稱，招聘公告除去崗位情況，其他要求一般根據(jù)往年習(xí)慣寫(xiě)的，并不清楚關(guān)于戶籍的限制涉嫌歧視。

　　廣西壯族自治區(qū)人力資源與社會(huì)保障廳、紹興市人力資源和社會(huì)保障局辦公室電話無(wú)人接聽(tīng)或者打不通。

　　■ 對(duì)話

　　郭彬，民間公益組織衡平機(jī)構(gòu)的總干事。此前曾舉報(bào)深交所招聘涉嫌年齡歧視。深交所被深圳市人力資源和社會(huì)保障局處理，主動(dòng)刪除了含年齡限制的招聘公告。昨日下午，郭彬接受了新京報(bào)記者的專訪。

　　“多年監(jiān)督舉報(bào)，反饋很少很少”

　　新京報(bào)：你為什么進(jìn)行這個(gè)事業(yè)單位涉嫌違規(guī)的舉報(bào)監(jiān)督工作?

　　郭彬：這多少和我自己的職業(yè)有關(guān)，從2006年開(kāi)始一直在公益領(lǐng)域從事反歧視的相關(guān)工作。我想事情總得有人做。

　　目前我國(guó)政府部門(mén)以及一些企事業(yè)單位都普遍存在一些歧視問(wèn)題，比如性別、年齡、戶籍、健康等方面都有很?chē)?yán)重的歧視問(wèn)題。此前，我和我的同事一直在做反對(duì)乙肝歧視的事情，最后推動(dòng)國(guó)家立法消除對(duì)乙肝患者的就業(yè)歧視，這給了我們很大的鼓舞，所以就一直在就業(yè)反歧視的道路上做下去了，我想總會(huì)有改變那天的。

　　新京報(bào)：你認(rèn)為是什么原因?qū)е氯缃袷聵I(yè)單位招聘出現(xiàn)很多限制條件?

　　郭彬：主要還是因?yàn)樵谝恍┑胤椒�律不受尊重，而且相關(guān)法律本身就非常零碎、疏散、粗陋，沒(méi)有對(duì)就業(yè)歧視的定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、救助體系作出剛性、可操作性的規(guī)定。

　　現(xiàn)在反歧視的界定依據(jù)主要依靠《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)法》，但是這些法律并沒(méi)有相應(yīng)的法則規(guī)定產(chǎn)生歧視行為該承擔(dān)什么后果。所以通過(guò)目前的法律途徑很難維權(quán)。國(guó)家亟需完善救濟(jì)方面的法律保障。根據(jù)我的調(diào)查了解，很多事業(yè)單位在寫(xiě)招聘公告的時(shí)候，根本沒(méi)有意識(shí)到對(duì)戶籍、年齡等設(shè)置的規(guī)定是一種違法行為。

　　新京報(bào)：做了這么多年的監(jiān)督舉報(bào)，得到了哪些反饋呢?

　　郭彬：反饋很少很少，最滿意的要數(shù)此前曾舉報(bào)深交所招聘涉嫌年齡歧視，深交所被深圳市人力資源和社會(huì)保障局處理，主動(dòng)刪除含年齡限制的招聘公告了。其他很多事業(yè)單位都不理會(huì)，所以也要依靠媒體的監(jiān)督和曝光。

　　一旦發(fā)生歧視行為，受害者維權(quán)成本很高，你面對(duì)的對(duì)象是職能部門(mén)，媒體的監(jiān)督曝光可以極大促進(jìn)相關(guān)部門(mén)的改進(jìn)。

　　法律法規(guī)都規(guī)定了勞動(dòng)者享有平等就業(yè)權(quán)，但年齡、戶籍歧視仍頻繁發(fā)生。一個(gè)重要的原因就是，違法成本太低，相關(guān)規(guī)定中對(duì)就業(yè)歧視的法律責(zé)任規(guī)定得不明確或者責(zé)任太輕。

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