2012-10-19 09:26:12 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:新疆日?qǐng)?bào)
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10月13日,2013年國(guó)家公務(wù)員考試具體職位表公布。雖然招錄公告已經(jīng)表示“崗位將向基層傾斜”,但職位表上一半崗位都加了“常年出差”、“職位需要晚上值班”等條件限制,令眾多考生叫苦不迭。“這就是所謂的金飯碗?簡(jiǎn)直是史上最苦金飯碗!”有網(wǎng)友這樣感慨。
2013年國(guó)家公務(wù)員成為“史上最苦金飯碗”,其實(shí)并非偶然。近年來(lái),國(guó)家一直在積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),各級(jí)公務(wù)員招錄中基層一線(xiàn)崗位所占比例都在不斷提升。同時(shí),為了減少盲目報(bào)考現(xiàn)象,公務(wù)員職位表說(shuō)明也越來(lái)越詳細(xì),“國(guó)家級(jí)貧困縣”、“工作強(qiáng)度大”等醒目字眼,在無(wú)形中顛覆了“一份報(bào)紙坐半天”的傳統(tǒng)公務(wù)員形象。
“最苦金飯碗”的導(dǎo)向價(jià)值顯而易見(jiàn)。一方面,崗位向基層傾斜,有助于人才培養(yǎng)“接地氣”,通過(guò)深入基層,了解社會(huì),接觸百姓的真實(shí)生活,在基層中不斷歷練成長(zhǎng)。同時(shí),招錄部門(mén)不諱言“最苦金飯碗”,有利于為虛火過(guò)旺的公考熱降溫,讓報(bào)考趨于理性,引導(dǎo)人才合理分流。
不過(guò),從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“最苦金飯碗”應(yīng)防止兩種結(jié)果。一是崗位遇冷無(wú)人問(wèn)津。近年來(lái),各級(jí)公務(wù)員招錄普遍出現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象,邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線(xiàn)的崗位往往遭受冷遇,甚至無(wú)人報(bào)考。二是應(yīng)付工作難有作為。由于晉升空間狹小,晉升無(wú)望,待遇難漲,一些人擠破頭考上公務(wù)員后意興闌珊,應(yīng)付工作,甚至萌生離意。
顯然,無(wú)論是嚇退報(bào)考者,還是出工不出力,都并非我們的初衷。因此,要想端好“最苦金飯碗”,真正遴選出有能力、有意愿到基層服務(wù)的人選,還需要做好制度配套。
首先,合理設(shè)置門(mén)檻。以往國(guó)家公務(wù)員考試中一些崗位遇冷后,相關(guān)部門(mén)主動(dòng)調(diào)低報(bào)考要求,原本報(bào)名稀少的崗位人氣立即上升。這恰恰說(shuō)明,“冷”的背后并非因?yàn)榇蠹也辉笀?bào),而是門(mén)檻太高報(bào)不了。對(duì)于“最苦金飯碗”來(lái)說(shuō),更要合理設(shè)置門(mén)檻。一方面,走出學(xué)歷崇拜,“能本科則本科,能專(zhuān)科則專(zhuān)科”,拒絕“人才高消費(fèi)”,同時(shí),做到男女機(jī)會(huì)評(píng)定,不能以崗位辛苦之名行性別歧視之實(shí)。
其次,落實(shí)待遇保障。我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中,60%在縣以下基層單位,92%是科級(jí)以下人員。在招錄崗位向基層傾斜的同時(shí),工資、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等待遇也要采取相應(yīng)的傾斜措施。比如,加大低職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別數(shù),實(shí)行職級(jí)與工資等待遇適當(dāng)掛鉤,使那些雖然不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、但是工作出色的基層公務(wù)員也能提高待遇,從而安心工作,施展才能。
此外,拓寬上升通道。由于受到機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)限制,基層公務(wù)員晉升臺(tái)階少,更容易遇到職業(yè)的“天花板”。激發(fā)基層公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性,就必須破除“天花板”,拓寬上升通道。一方面,加大從基層遴選公務(wù)員力度,形成“優(yōu)秀人才到基層和生產(chǎn)一線(xiàn)去、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)來(lái)”的正確用人導(dǎo)向;同時(shí),推進(jìn)分類(lèi)管理制度改革,將行政執(zhí)法類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員的職級(jí)晉升進(jìn)行區(qū)分管理。
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