2012年政法干警考試面試熱點(diǎn)：民生為本 人才優(yōu)先

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尹蔚民

　　黨的十六大以來的10年，是我國人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各方面的大力支持下，人力資源和社會(huì)保障事業(yè)取得了顯著成績，對保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定

　　就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國之策。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，確立了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，制定了更加積極的就業(yè)政策，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)體系。10年來，在勞動(dòng)力總量增加較多、就業(yè)壓力很大而國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境又復(fù)雜多變的情況下，就業(yè)工作取得了舉世矚目的成就。

　　——就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。2003年至2011年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)9801萬人，年均增加1089萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.3%以下的較低水平。在就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的情況下，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，這是來之不易的，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。

　　——就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年，一、二、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重為34.8∶29.5∶35.7，其中一產(chǎn)就業(yè)比重繼2003年穩(wěn)定下降到50%以下之后，2008年又進(jìn)一步下降到40%以下;二產(chǎn)就業(yè)比重由2002年的21.4%上升到29.5%，年均增加0.9個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)就業(yè)比重則由2002年的28.6%增加到35.7%，年均增加0.79個(gè)百分點(diǎn)。大批農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，2011年，全國農(nóng)民工總量達(dá)到2.53億人，其中外出農(nóng)民工1.59億人。

　　——妥善解決了國企下崗職工再就業(yè)問題。通過實(shí)施積極的就業(yè)政策，使3000多萬名國有企業(yè)下崗職工得到妥善安置，先后有2800多萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌，為深化國有企業(yè)改革、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——成功應(yīng)對國際金融危機(jī)對就業(yè)的沖擊。在應(yīng)對國際金融危機(jī) “一攬子”政策和就業(yè)配套政策的推動(dòng)下，快速扭轉(zhuǎn)了2008年下半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)下滑局面，2009年下半年基本恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平，2010年、2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別達(dá)到1168萬人、1221萬人，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升向好和就業(yè)穩(wěn)定增長。

　　——有效化解新一輪青年就業(yè)高峰壓力。隨著上個(gè)世紀(jì)80年代中期出生的人口陸續(xù)進(jìn)入就業(yè)年齡，我國迎來了新一輪就業(yè)高峰期，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)壓力日益加大。在經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動(dòng)和積極就業(yè)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，我們有效化解了新一輪青年就業(yè)高峰的壓力，高校畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定。

　　二、社會(huì)保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，覆蓋人群迅速擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，中國特色社會(huì)保障體系框架基本建立

　　社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān)，事關(guān)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局，事關(guān)國家的長治久安。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大決策部署，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，加大政府財(cái)政補(bǔ)助力度，逐步妥善解決歷史遺留的突出問題，社會(huì)保障事業(yè)加速發(fā)展，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　—— 制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，社會(huì)保障體系的框架基本形成。黨的十六大以來，國家頒布實(shí)施了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，先后建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要制度，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌，建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的機(jī)制。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系框架初步形成;實(shí)現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會(huì)保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的根本性轉(zhuǎn)變。

　　——覆蓋人群迅速擴(kuò)大，越來越多的人享受到社會(huì)保障。2011年，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到2.84億人、4.73億人、1.43億人、1.77億人、1.39億人，比2001年分別增加了100.18%、 549.79%、 38.27 %、307.24%、302.08%;新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.64億人，新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到8.32億人。集中解決了關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)未參保退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)、集體企業(yè)職工等養(yǎng)老保險(xiǎn)、 “老工傷”人員等群體的歷史遺留問題。

　　——保障水平較大幅度提高，保障和改善了廣大群眾的生活。2005年至2012年，連續(xù)8年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。2011年，全國企業(yè)退休人員人月均基本養(yǎng)老金達(dá)到1511元，是2002年2.52倍。開展門診統(tǒng)籌，逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例和最高支付限額，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇明顯提高。

　　——社保基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。2011年，城鎮(zhèn)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出和累計(jì)結(jié)余分別達(dá)到2.40萬億元、1.81萬億元和2.90萬億元。2009年至2010年，為積極應(yīng)對歷史罕見的國際金融危機(jī)，社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域首次實(shí)施對困難企業(yè)緩繳5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低除養(yǎng)老保險(xiǎn)外的4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度的措施，直接為企業(yè)減負(fù)807.7億元，為6000萬名職工穩(wěn)定了就業(yè)崗位，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快企穩(wěn)回升。

　　三、深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，人才隊(duì)伍建設(shè)取得突出成果

　　人才是強(qiáng)國之本。黨和國家高度重視人才工作，2003年和2010年兩次召開全國人才工作會(huì)議，作出戰(zhàn)略部署，人才工作進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展階段。我們堅(jiān)持黨管人才原則，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，不斷完善人才體制機(jī)制，從專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)能力建設(shè)和引進(jìn)國外智力3個(gè)方面，大力培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才。

　　——形成了一支規(guī)模龐大的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。截至2010年年底，我國人才資源總量達(dá)到1.2億人，占人力資源總量的11.1%，其中專業(yè)技術(shù)人才5550.4萬人。目前，共有享受政府特殊津貼專家16.2萬人、百千萬人才工程國家級人選4113人，有突出貢獻(xiàn)中青年專家5206人;博士后科研流動(dòng)站和工作站總數(shù)分別達(dá)到2146個(gè)和2149個(gè)，累計(jì)招收博士后研究人員9萬多人。職稱制度改革深入推進(jìn)，中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)順利實(shí)施。留學(xué)人員回國工作相關(guān)政策進(jìn)一步完善，截至2011年年底，留學(xué)人員回國人數(shù)達(dá)81.84萬人。每年參加專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的達(dá)3000萬人次。

　　——技能勞動(dòng)者隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。截至2011年年底，全國技能勞動(dòng)者總量為1.186億人，其中高技能人才3116.8萬人，786名高技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼待遇;全國累計(jì)有1.2億多人次通過職業(yè)技能鑒定取得了不同等級的職業(yè)資格證書。以技工院校為骨干的技工教育和職業(yè)培訓(xùn)體系逐步健全，2011年，全國技工院校招生163.5萬人，比2003年增長78.5%，技工院校就業(yè)率保持在96%以上。2003年以來，全國共有1.27億人次參加政府補(bǔ)貼的各類職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　—— 引進(jìn)國外智力工作成績突出。完善分類指導(dǎo)實(shí)施機(jī)制，引智服務(wù)方向、服務(wù)重點(diǎn)更加明確。積極推進(jìn)出國(境)培訓(xùn)管理制度建設(shè)，境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理逐步規(guī)范，培訓(xùn)質(zhì)量和效益明顯提高。服務(wù)和保障外國專家權(quán)益的政策措施不斷完善，人才引進(jìn)環(huán)境不斷優(yōu)化，中國國際人才市場公共服務(wù)功能不斷擴(kuò)展，引智公共服務(wù)體系日益完善。

　　四、公務(wù)員制度不斷完善，事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，軍轉(zhuǎn)安置工作不斷加強(qiáng)干部人事制度是我們黨和國家政治制度的重要組成部分。黨的十六大以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，人事制度改革始終堅(jiān)持黨管干部、分類管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，取得了顯著成效。

　　——公務(wù)員制度不斷完善，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 《公務(wù)員法》頒布實(shí)施，配套法規(guī)不斷健全，共制定了21個(gè) 《公務(wù)員法》配套法規(guī)和9個(gè)公務(wù)員專項(xiàng)處分規(guī)章及其他制度。公務(wù)員分類管理、公開遴選、聘任制3項(xiàng)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，2003年至2011年，全國各地共錄用123萬名公務(wù)員;2011年，中央機(jī)關(guān)及其省級以上直屬機(jī)構(gòu)錄用有基層工作經(jīng)歷人員達(dá)到89.4%。大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)， “四類培訓(xùn)”和對口培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng)。深入開展做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，公務(wù)員隊(duì)伍思想、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　——事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。截至2011年年底，聘用制度已經(jīng)在全國事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作在31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面推開，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的基本入軌。自2006年公開招聘制度實(shí)施以來，共有1850多萬人次參加事業(yè)單位公開招聘，實(shí)際聘用184萬多人。

　　——軍轉(zhuǎn)安置工作不斷加強(qiáng)。黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)中國特色退役軍官安置制度建設(shè)作出了一系列決策和部署，計(jì)劃分配與自主擇業(yè)相結(jié)合的安置辦法不斷完善，10年來全國共接收安置54萬余名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，圓滿完成了軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。

　　五、工資收入分配制度改革取得階段性成果，工資分配關(guān)系逐步理順，工資收入水平穩(wěn)步提高

　　收入分配是民生之源。黨的十六大以來，我們堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革，基本形成了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工資收入分配體制機(jī)制和宏觀政策體系，促進(jìn)了職工工資水平的提高。

　　——與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、體現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資收入分配制度基本形成。市場機(jī)制對工資分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用逐步發(fā)揮，企業(yè)工資分配自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，以工資集體協(xié)商為主要形式的企業(yè)工資決定機(jī)制初步建立，工資集體協(xié)商覆蓋面不斷擴(kuò)大。2011年，全國經(jīng)各級人力資源社會(huì)保障部門審核備案的工資專項(xiàng)協(xié)議38.5萬份，覆蓋職工5878萬人。以崗位工資為主的企業(yè)內(nèi)部分配制度不斷完善，國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制全面實(shí)行，勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的形式不斷創(chuàng)新，分配形式靈活、激勵(lì)手段多樣的現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度初步形成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度逐步完善，確立了職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度和體現(xiàn)崗位績效、分級分類管理的事業(yè)單位收入分配制度。

　　——政府對工資收入分配的監(jiān)督指導(dǎo)調(diào)節(jié)力度逐步加大。最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制全面建立，2008年、2010年和2011年，分別有21個(gè)、31個(gè)和25個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達(dá)到21.2%、22.8%和22.1%，均高于同期社會(huì)平均工資增幅。對收入過高的國有企業(yè)實(shí)行了工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策，初步建立了企業(yè)工資支付保障制度。以工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度為主要內(nèi)容的企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)體系不斷完善，引導(dǎo)作用逐步加強(qiáng)。規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有序推進(jìn)，事業(yè)單位績效工資穩(wěn)慎實(shí)施，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度不斷完善，不同地區(qū)之間機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入差距擴(kuò)大的趨勢得到初步遏制。

　　——職工工資隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。職工工資水平在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長，廣大職工分享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。2003年至2011年，城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資由14040元增加到42452元，年均增長14.8%，扣除物價(jià)因素實(shí)際年均增長11.3%。

　　六、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制改革逐步深化，勞動(dòng)者權(quán)益得到有力保障，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定

　　勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。我們始終堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)商、社會(huì)三方協(xié)調(diào)和政府依法調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)用人單位發(fā)展與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益相統(tǒng)一，初步建立了中國特色勞動(dòng)關(guān)系法律體系框架，形成了勞動(dòng)關(guān)系利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，在加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面取得了顯著成就。

　　——農(nóng)民工權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。連續(xù)出臺4部勞動(dòng)法律，確立了農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利。國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于積極解決農(nóng)民工問題的若干意見，建立了32個(gè)部門參加的農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取一系列政策措施，使農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入大幅增加，職業(yè)技能逐漸提高，大規(guī)模拖欠農(nóng)民工工資等嚴(yán)重違法行為得到遏制，農(nóng)民工權(quán)益總體上得到保護(hù)。

　　——勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善。頒布實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》和《<勞動(dòng)合同法>實(shí)施條例》、《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)。全國縣級以上普遍建立了政府、企業(yè)、勞動(dòng)者協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。全面推行勞動(dòng)合同制度，積極推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)。截至2011年年底，全國各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到86.4%;集體合同覆蓋65%已建工會(huì)企業(yè)。

　　——勞動(dòng)人事爭議調(diào)處工作逐步加強(qiáng)。頒布實(shí)施了勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法和人事爭議處理規(guī)定、勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則和組織規(guī)則。勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁資源有效整合，基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)不斷推進(jìn)，以仲裁院為主的實(shí)體化仲裁辦案機(jī)構(gòu)建設(shè)取得積極進(jìn)展。2003年至2011年，全國各級勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共立案處理爭議案件403.4萬件。

　　——勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。積極開展60個(gè)大中城市勞動(dòng)保障監(jiān)察 “網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理試點(diǎn)，堅(jiān)持改進(jìn)和加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法工作，大力開展打擊黑中介、查處非法用工、追討農(nóng)民工欠薪等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處了一大批勞動(dòng)保障違法案件。2001年以來，各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共主動(dòng)檢查用人單位1555.5萬戶，涉及勞動(dòng)者9.6億人次，責(zé)令用人單位為11642.2萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，為7390萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇789.8億元，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)480.6億元。

　　回顧10年的歷程，我們深刻體會(huì)到，做好人力資源社會(huì)保障工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署;堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對新情況、解決新問題;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，促進(jìn)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和政策的可操作性;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展合力;堅(jiān)持強(qiáng)化自身、夯實(shí)基礎(chǔ)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展提供有力保障。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要牢固樹立以人為本的理念，以更加扎實(shí)有效的工作，努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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