2013年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用公務員考試報名于24日18時截止。已有137萬人報考并通過審核,2013年度國考計劃招錄2萬多人,目前通過資格審查的考生與招考職位的比例是65.6∶1。最熱門職位選取比例已達到9470選1。世界各國也都十分重視公務員隊伍的選拔,可由于招錄制度的不同,出現(xiàn)了亞洲熱歐美高福利國家冷的局面。
英國:跌入20大厭惡職業(yè)榜
英國于1870年便確立以公開考試選拔國家公務員的制度。作為公務員考試制度的鼻祖,英國公務員考試的現(xiàn)狀是什么?本報記者連線曾參加英國“國考”的蒂莫西拜爾,講述英國的公務員考試。
拜爾的父親供職于英國外交部,曾在中國工作過5年。由于全家都是公務員,在父親的鼓勵下,拜爾參加了去年的英國“國考”,但是很不幸他落選了。
拜爾說英國大學生并不熱衷報考公務員。公務員甚至跌入英國二十大厭惡職業(yè)榜。他那個畢業(yè)班只有他參加公務員考試,其他同學要么準備考博,要么去公司就業(yè)。
拜爾說因為爸爸是公務員,從小就受到其影響。大學他一直學習政治類專業(yè),覺得自己適合做一名公務員。拜爾的爸爸經(jīng)常提到在中國考公務員比較容易,而且待遇非常好。
拜爾表示參加英國公務員考試的條件非常高,必須是大學畢業(yè),最好是名牌大學畢業(yè)生。還要有豐富的社會經(jīng)驗,他當時還是碩士生,考官對他不太滿意。同時,對考生的表達能力要求也很高,因為考試的很大一部分是與考官、其他考生面對面的討論。
另外,如果拜爾達到考試標準,他還要面臨“馬拉松”式的漫長考試。拜爾當時一共經(jīng)歷三輪考試,分別是寫論文、能力測試和最后的決選。其中能力測試一共考了5個小時,他累壞了。
拜爾說英國人報考公務員也要看福利,英國公務員工資比社會平均水平要低。因此公務員在英國并不是一個“金飯碗”,雖然很多精英還是選擇考公務員,然后進入政界。在英國,首先公務員考試很難,公務員還鬧出很多丑聞,亂花納稅人的錢,很不受人待見。另外,金融危機,政府經(jīng)常對公務員裁員,這工作也不像原來那樣穩(wěn)定了。
俄羅斯:熱得曾引總統(tǒng)擔憂
本報記者連線俄羅斯學者拉麗莎斯米爾諾娃解讀俄羅斯的“公務員熱”,她畢業(yè)于莫斯科國際關(guān)系學院(招生辦)以及法國行政管理學院,曾經(jīng)在聯(lián)合國和世界銀行工作。據(jù)俄羅斯2011年的民調(diào)顯示,公務員在最熱門職業(yè)排行榜中高居首位,42%的民眾認為國家公務員是“最具吸引力的職業(yè)”,而在2008年,只有16%的俄羅斯人認為國家公務員是“優(yōu)先考慮的職業(yè)選項”。
俄愈演愈烈的“公務員熱”直接導致一些高等院校“國家管理”和“公共事務管理”等與公務員相關(guān)專業(yè)的火爆。2011年7月14日,“公務員熱”曾讓時任總統(tǒng)梅德韋杰夫擔憂地說:“我們國家的青年特別想當官。這讓我很不安。青年熱衷于成為公務員,因為這是快速致富的手段腐敗。”
俄羅斯的公務員考試是怎么樣的呢?拉麗莎說:“目前,俄還沒有統(tǒng)一的公務員考試。每個政府部門自己招聘。部門一般也有考試,但可以自己決定結(jié)果。俄羅斯正在探討設立統(tǒng)一的公務員考試,其中考試的范圍不只限于初級職位,還包括高級職位。因為俄羅斯招聘公務員的范圍不只初級職位,經(jīng)常中高級也會向外招聘。甚至有人建議,到副部級也通過考試招聘。”那為什么現(xiàn)在很多俄年輕人熱衷當公務員呢?“由于2008年國際金融危機的影響,很多俄羅斯的公司要么裁員,要么減薪,大學生越來越想當公務員。公務員穩(wěn)定體面,有安全感。但很多考上公務員的人拿到經(jīng)驗之后還是出來做其他工作,俄羅斯人認為不同的經(jīng)驗讓自己發(fā)展更好,不強調(diào)一輩子做一樣的工作。”本報記者袁金會
法國:補貼不少于25種
法國在校大學生有231萬人,每年畢業(yè)后報考公務員的人也越來越多。很多法國民眾對公務員的各種優(yōu)等待遇產(chǎn)生憤慨,認為公務員只拿錢不干活。
來自法國阿利耶大學化學專業(yè)大二的茱莉安告訴記者,她的父親是一名公務員,職業(yè)是警察,母親是一位全職太太。她畢業(yè)后打算報考公務員。她說,“在法國考公務員確實很熱,報考的人很多,考題也很難。還有一年我就畢業(yè)了,我想成為一名公立學校的老師,除有很多時間可以陪家人,我還想像爸爸一樣擁有很多‘莫名其妙的補貼’,像服裝補貼、衣物丟失補貼等。”
法國的公務員都有哪些補貼?茱莉安說:“公務員是個法國人非常向往的職業(yè),就是‘鐵飯碗’,雖然收入不高,但每年可領(lǐng)13個月的工資,還享受著不少于25種的各類補貼。”本報記者王晴
澳大利亞:考公務員的多為富人
本報連線了澳大利亞商人麥克。麥克介紹,澳大利亞的公務員必須是澳公民或者有永久居留權(quán)的人。公務員職位都是公開招聘,招考制度和條件十分苛刻,在人際交往能力、組織能力、解決問題能力、團隊協(xié)作能力等都有嚴格要求。
那澳大利亞大學生畢業(yè)后是不是也都熱衷當公務員呢?麥克說:“應屆生不能應聘公務員。應聘公務員需要工作經(jīng)驗,特別是社區(qū)福利工作經(jīng)驗。所以很多公務員年紀都比較大,都是35歲以上的樣子。另外應聘公務員的人多是有一定經(jīng)濟基礎比較富有的人。許多政府部門的公務員最開始都是合同工,不享受養(yǎng)老保險等特殊待遇,如果有空缺才可以應聘轉(zhuǎn)正。”