2012-11-20 09:51:54 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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鑒于克隆銀行卡盜取存款發(fā)案率高居不下,新華社“新華視點(diǎn)”今年8月播發(fā)了《卡沒丟巨款“飛”了——誰(shuí)該為“克隆卡”盜刷埋單?》稿件,披露一些持卡人由此引發(fā)的資金損失。
之后,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等國(guó)有大型銀行相繼公開表示,將按照國(guó)家部署,全面開展免費(fèi)更換芯片IC卡業(yè)務(wù)。
然而,記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn),一些商業(yè)銀行借“換芯”之機(jī)要求持卡人開辦新卡,更換芯片也搞所謂的VIP優(yōu)先,忽視持卡人的安全要求。
借機(jī)牟利--變“換卡”為“開卡”
國(guó)內(nèi)通用的銀行磁條卡,由于技術(shù)落后、容易復(fù)制,會(huì)被犯罪分子利用盜取存款。目前,世界上大多數(shù)國(guó)家都已淘汰磁條卡,將其升級(jí)為無法復(fù)制的芯片IC卡。
根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》,我國(guó)商業(yè)銀行陸續(xù)發(fā)行金融IC卡,北京、上海、廣州等城市相繼公開表示將開展銀行卡“換芯”業(yè)務(wù)。
按照有關(guān)部門規(guī)定及商業(yè)銀行的承諾,銀行卡“換芯”為免費(fèi)業(yè)務(wù),成本應(yīng)由發(fā)卡行自行承擔(dān)。相關(guān)持卡人只需攜帶身份證及舊卡,即可辦理“換卡不換號(hào)”的“換芯業(yè)務(wù)”。
然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),部分銀行故意“貍貓換太子”,將“換卡”變成了“開卡”——客戶要想升級(jí)為芯片卡,必須另行開戶辦卡,繳納開卡費(fèi)和年費(fèi),原來的磁條卡可以繼續(xù)使用,或者注銷。
在提供“換芯”服務(wù)的多家商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn),當(dāng)顧客提出更換芯片卡時(shí),多數(shù)客服人員表示必須重新開卡,并收取15元至30元不等的費(fèi)用。
在工商銀行廣州公園前網(wǎng)點(diǎn),前來?yè)Q卡的杜豪表示了空歡喜一場(chǎng)的失望和憤怒。他說:“我常用的就是工資卡,它捆綁了房貸車貸、保險(xiǎn)、股票基金交易、水電煤氣費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、有線電視費(fèi)等資金往來,怎么可能說注銷就注銷?借機(jī)要求客戶辦新卡,這不是明擺著折騰人、糊弄人嘛!”
“換卡”變“開卡”,一字之變,銀行從“支出”變成了“收入”,本該免費(fèi)的“換芯”服務(wù)變成了“牟利”行為。如廣東工商銀行,截至2012年9月,磁條借記卡超過3500萬(wàn)張,按照每張芯片卡收取15元工本費(fèi)計(jì)算,銀行將收入5億多元。
嫌貧愛富--對(duì)普通顧客安全要求推三阻四
在工商銀行等多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),當(dāng)顧客提出要更換芯片卡時(shí),許多客服人員用各種方法“逐客”“擋客”。
在工商銀行百靈路網(wǎng)點(diǎn),前來?yè)Q卡的用戶被告知“尚未接到通知”。吃了“閉門羹”的王小姐失望地說:“磁條卡不安全,一聽說可以辦理?yè)Q卡業(yè)務(wù),我就馬上趕來了,沒想到銀行推三阻四,讓我白跑了一趟。”
而另一些銀行,則以客戶等級(jí)筑起一道高高的“門檻”。在工商銀行廣州廣園中路一家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),從事服裝生意的楊小姐提出更換芯片卡要求時(shí),客服人員立即詢問是不是金卡或VIP客戶,如果是普通客戶,就暫時(shí)不能更換“芯”卡。
受訪的銀行客服人員也表示,如果持有金卡或白金借記卡,就可免費(fèi)更換“芯”卡。但獲取借記卡金卡的要求是,客戶日均余額20萬(wàn)元人民幣以上,遠(yuǎn)非普通客戶可以企及。
業(yè)內(nèi)人士指出,不安全的銀行磁條卡更換芯片,是商業(yè)銀行提供金融服務(wù)的前提條件,將普通客戶的資金安全要求與存款多寡掛鉤,如今成了商業(yè)銀行降低服務(wù)水平的借口。
廣東金融學(xué)院華南金融研究所所長(zhǎng)汪前元說:“銀行傷害普通持卡人的切身利益,實(shí)際上是一種自損信用的行為。”
見利忘義--變“賠償”為“增收”
2011年,廣東省內(nèi)工商、農(nóng)業(yè)等四大商業(yè)銀行涉及克隆銀行卡投訴達(dá)1280件,涉及金額2919萬(wàn)元。
專家指出,克隆銀行卡犯罪增加,說明銀行提供的服務(wù)存在安全缺陷,應(yīng)該給予受損的顧客以賠償。
然而,絕大多數(shù)克隆銀行卡案件中,持卡人很難獲得銀行的全額賠償。多數(shù)情況下,法院認(rèn)定設(shè)置密碼的持卡人具有保管密碼的責(zé)任,會(huì)判持卡人承擔(dān)50%左右的責(zé)任,甚至全責(zé)。
一方面資金安全無法保障,損失難以賠償。另一方面,商業(yè)銀行利用顧客處于安全危機(jī),將自身“過錯(cuò)”變成了增加收入的“商機(jī)”,這無異于乘人之危。
“銀行之所以敢乘人之危,主要是其壟斷問題在作怪。” 廣東深天成律師事務(wù)所律師鄭緒華說,由于商業(yè)銀行財(cái)大氣粗,并不將普通顧客放在眼里,似乎并不擔(dān)心普通客戶流失。
業(yè)內(nèi)人士指出,在多部門聯(lián)合推動(dòng)下,銀行卡“更芯換代”原本是令人稱道的事,然而,一些商業(yè)銀行故意設(shè)置“門檻”,很有可能會(huì)影響芯片卡的推廣,這不僅威脅持卡人的資金安全,而且傷了廣大客戶的心。
“希望商業(yè)銀行不要為一己之私、一時(shí)之得,而損害廣大客戶的利益。”
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