2011年吉林省公務員錄用考試申論真題甲級試卷

　　華圖教育網(wǎng)特別轉載整理吉林公務員(微博)考試歷年真題，并依據(jù)此真題做出答案，給出解析，僅供參考。

　　一、注意事項

　　1.申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

　　3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　二、給定資料

　　珠三角的綠道網(wǎng)

　　30年前的廣東，追求的是速度。那時候的廣東人喊出了“時間就是金錢，效率就是生命”的口號。這口號曾經(jīng)像燈塔一樣，照亮了人們對于財富的渴慕、對于未來的期許以及對新生活的展望。速度，改變了廣東，也改變了中國。

　　這一次，廣東人希望慢下來，他們要幸福。讓幸福跟得上腳步，成為廣東的新選擇。

　　讓廣東慢下來的是一條路，以及無數(shù)條相同的路。他們把這條路叫做“綠道”，無數(shù)條綠道形成的路網(wǎng)，就叫做了“綠道網(wǎng)”。他們指望綠道網(wǎng)的出現(xiàn)，可以使廣東從失衡回到均衡，從失調回到協(xié)調，可以在經(jīng)濟高度發(fā)達時擺脫環(huán)境惡化、資源枯竭、能源扼頸的“幽靈”，對30年不曾暫停的雙腳進行慢慢的調養(yǎng)。

　　去年11月，溫家寶總理視察珠三角省立綠道1號線珠海段時，稱贊建設珠三角綠道網(wǎng)“這件事情辦得好”。省委書記汪洋則感慨：“從來沒有哪個工程像綠道網(wǎng)這樣受到老百姓的熱捧。”“綠道網(wǎng)是加快廣東轉型升級與建設幸福廣東的結合點”，分管珠三角綠道網(wǎng)的廣東省副省長林木聲說：“走上綠道，你就能體會到那種幸福的味道。”

　　綠道網(wǎng)，由綠色的道路組成的網(wǎng)絡。權威的釋義是：一種線性綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設，內(nèi)設可供游人和騎車者進入的景觀線路，連接主要的公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)。

　　2010年，廣東省完成了珠三角9個城市的綠道網(wǎng)絡，全長2372公里，將珠三角連成了一張大網(wǎng)。

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者在采訪中了解到，在建設“網(wǎng)絡”時，各市都經(jīng)歷了兩個階段。

　　首先，盤點自己的自然資源，如自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和世界遺址之類，過去都散落在城市鄉(xiāng)村的各個角落。由于綠道網(wǎng)，很多被人們熟視或忽視的這些自然、人文景觀，又重被重視起來。

　　其次，串聯(lián)。東莞綠道連通線上，串聯(lián)了沿線旅游景點及興趣點200多個。這些點都有一個共同的專業(yè)名稱即生態(tài)節(jié)點。在這些生態(tài)節(jié)點上，一般會建有一些必不可少的設施，如廁所、休息驛站，或者小賣部等。每個驛站會配備數(shù)百輛自行車出租給游客。

　　記者走訪東莞市松山湖綠道時，看到驛站附近，很多年輕人騎著單車飛馳而過;路旁有一個小花園，很多人走進花園，在花叢中觀賞、拍照。東莞市民老吳告訴本刊記者：“東莞越來越漂亮了。到周末，我們一家就會開著車到松山湖綠道，把自行車架在車上，到了目的地就下來騎車，一家人玩得非常開心。”

　　2009年8月，廣東省住建廳聯(lián)合省委政研室向省委、省政府提交了《關于借鑒國外經(jīng)驗，率先建設珠三角綠道網(wǎng)的建議》，提出了綠道網(wǎng)建設的5年規(guī)劃。

　　2010年1月，廣東省委十屆六次全會將珠三角綠道網(wǎng)的建設目標定為“一年基本建成，兩年全部到位，三年成熟完善”。在會上，省委書記汪洋專門就綠道網(wǎng)建設進行了總動員。明確指出，廣東省將綠道分成兩個層級：一是省立綠道，二是市立綠道。前者為連接城市與城市之間的綠道，后者為城市內(nèi)部的綠道。去年，廣東6條省立綠道全部開通，今年主要進行市立綠道建設，即城市內(nèi)部綠道建設。明年主要進行后續(xù)功能開發(fā)。

　　進展如此迅速，一個不可回避的問題是：珠三角綠道網(wǎng)建設，需要多少資金?由誰來解決?

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