2012-12-24 11:56:47 公務員考試網(wǎng) 文章來源:京華時報
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湖南省一國家級貧困縣的縣長熱線辦公室招聘16名工作人員,辦公室共擁有編制21名,引起網(wǎng)友大量評論。昨日晚上,隆回縣回應稱,縣長熱線辦公室確有21名編制,并稱招聘16名工作人員符合規(guī)定。
不知道隆回縣的百姓是否比別的地方更愛打縣長熱線,所以非得設11個接線員不足以應付繁忙的來電業(yè)務,一般而言,小小一個縣,頂多也就三兩個人輪流值班就足矣,哪有那么多來電業(yè)務?公眾之所以對一個貧困縣的縣長熱線要設21個事業(yè)編制反感,絕不僅僅是人數(shù)問題。
網(wǎng)友計算了成本,按照20人的編制,每人按月薪2000元算,每年僅工資就在48萬元以上,還不包括相關福利。隆回作為國家級貧困縣,僅一個縣長熱線機構人員工資就要近五十萬。設立縣長熱線,重視群眾意見,是好事,但辦好事也不能沒有成本意識,殺雞用牛刀,浪費納稅人的錢,也可能把好事辦成壞事。
進一步,地方政府設機構、定編制,隨意性太大。很多地方增加一個單位的編制,往往就是用人單位打個報告,領導批個字,就算通過了,缺乏嚴格的法定程序。正因為編制擴大的隨意性,導致行政機關、事業(yè)單位容易落入“帕金森定律”泥潭——在行政管理中,行政機構會像金字塔一樣不斷增多,行政人員會不斷膨脹,每個人都很忙,但組織效率越來越低下。
這種情況的危害也是顯而易見的,一方面,機構重疊、人浮于事、互相扯皮,導致效率低下;另一方面,龐大的行政管理開支必然落到每個納稅人身上,極大加重了納稅人負擔。更悲催的是,過多的行政干預不但不能促進反而會制約地方經(jīng)濟的發(fā)展。
人浮于事必然導致效率低下,縣長熱線也不例外。11個接線員,其效率也許不如3個人高。竊以為,只要當?shù)仡I導善待民意,就不怕聽不到民意,哪怕不設縣長熱線,也沒有什么問題。
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