公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：“紅豆局長(zhǎng)”被免能解環(huán)保之困

　　4月5日下午，河北滄縣縣委常委會(huì)研究決定，免去鄧連軍環(huán)保局黨組書記職務(wù)，建議免去其環(huán)保局局長(zhǎng)職務(wù)，提交縣人大常委會(huì)。此前，鄧連軍針對(duì)滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村紅色井水事件，用“水煮紅小豆”來(lái)解釋，引發(fā)專家、網(wǎng)民炮轟。（2013年4月6日人民網(wǎng)）

 

　　因化工企業(yè)治污不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致土地、水源被污染的案例，可以說(shuō)是屢見(jiàn)不鮮，并且作為主管部門的環(huán)保局長(zhǎng)也屢有因?yàn)楸O(jiān)督監(jiān)管不力而被免職的先例。但是，不知怎么回事，諸如“紅豆局長(zhǎng)”這樣的環(huán)保局長(zhǎng)被免職，并沒(méi)有遏制住類似的惡性污染事件，環(huán)境保護(hù)也一直沒(méi)有走出“困境”。

 

　　以人為本，環(huán)境優(yōu)先，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要中之要、重中之重。李克強(qiáng)總理于3月17日十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)后的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，在回答法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》記者關(guān)于環(huán)保和食品安全的問(wèn)題時(shí)表示，綠水青山貧窮落后不行，但殷實(shí)富裕環(huán)境惡化也不行。我們不能以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取人民并不滿意的增長(zhǎng)。然而，令人遺憾的是，這樣的政治清醒和環(huán)保意識(shí)，在一些地方、少數(shù)官員那里，成了喊在嘴中、行在文里、掛在墻上的“擺設(shè)”，不但舊賬不還，沒(méi)有及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能等，而且再欠新賬，不去抬高環(huán)保門檻，使得一些高能耗、高污染的企業(yè)非但沒(méi)有得到關(guān)停并轉(zhuǎn)，反而經(jīng)過(guò)喬裝改扮后又如雨后春筍般地紛紛“落地投產(chǎn)”，甚至少數(shù)地區(qū)對(duì)于一些化工企業(yè)還大開(kāi)“綠燈”。究其原因，還是當(dāng)?shù)毓賳T的頭腦中存在嚴(yán)重扭曲的發(fā)展觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀、利益觀。由于化工企業(yè)、污染企業(yè)能夠給地方財(cái)政帶來(lái)收益，能夠?yàn)榈胤焦賳T撈取政治資本，因此常常被一些急功近利、追名逐利的官員當(dāng)作舍不得丟棄的“雞肋”。盡管在短時(shí)間內(nèi)這些污染企業(yè)確實(shí)為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不小貢獻(xiàn)，但是，其對(duì)自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染，以及對(duì)百姓身體健康帶來(lái)的侵害，卻是永遠(yuǎn)都無(wú)法彌補(bǔ)的。

 

　　政府是人民的政府，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民造福。但是，在扭曲的發(fā)展觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀、利益觀的驅(qū)使下，一些政府部門的責(zé)任意識(shí)淡化了。紅色的水讓人觸目驚心，更讓人心驚的是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的態(tài)度。水污染之痛，已把每個(gè)人的生存環(huán)境逼仄到角落。作為環(huán)境的監(jiān)督者，不應(yīng)忘記的是水最初的顏色，和肩上的那份責(zé)任。前文提及的這位聲稱“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)”的“紅豆局長(zhǎng)”其實(shí)不是在糊弄媒體和公眾的生活常識(shí)，而是責(zé)任的嚴(yán)重缺失。

 

　　不負(fù)責(zé)，就必須被問(wèn)責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問(wèn)責(zé)。但是，這兩“鐵”不是放在嘴上說(shuō)說(shuō)而已的，必須真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。然而，一些地方在執(zhí)法、問(wèn)責(zé)的時(shí)候，常常執(zhí)歪法、問(wèn)錯(cuò)責(zé)。就拿環(huán)保執(zhí)法來(lái)說(shuō)，由于環(huán)保部門同時(shí)具有隸屬于地方政府的尷尬身份，特別是環(huán)保局長(zhǎng)的“官帽”掌握在地方黨委政府的手里，因此其在執(zhí)法的時(shí)候，無(wú)法真正做到鐵腕，很多時(shí)候是看當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事，或者說(shuō)只能搞一些“形式上”的監(jiān)督、“表面上”的檢查，而到底什么企業(yè)該關(guān)、什么企業(yè)該上，往往不是他們說(shuō)了算的。因此，要讓職能部門鐵腕執(zhí)法，首先要讓地方黨委政府依法行政、敬畏法律。鑒于此，當(dāng)遇到一些突發(fā)事件、責(zé)任事故的時(shí)候，在問(wèn)責(zé)的問(wèn)題上，也就難以真正做到鐵面無(wú)私了，“大事化小，小事化無(wú)”也就成了問(wèn)責(zé)的代名詞。由于地方黨委政府與職能部門之間這種千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系，一些被免職的官員在不久后又重新復(fù)出，也就不足為奇了。

 

　　環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的責(zé)任。不論是污染的狀況，還是治理和處置的效果，都要公開(kāi)、透明，讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監(jiān)督，這也是形成一種倒逼機(jī)制，來(lái)硬化企業(yè)和政府的責(zé)任，也可以增強(qiáng)人們自身的防護(hù)意識(shí)。既然同呼吸，就要共奮斗，大家都盡一把力。政府則是要以更大的決心來(lái)讓人民放心。而政府的決心必須來(lái)自于人民主體地位的提升和話語(yǔ)權(quán)的保障。換句話說(shuō)，也就是要“讓群眾說(shuō)了算”成為治國(guó)理政的一種常態(tài)。只有這樣，才能避免“這邊按下葫蘆那邊浮起瓢”的尷尬現(xiàn)象再次發(fā)生。