2013年公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：異地高考

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　　2013年各省春季公務(wù)員筆試已結(jié)束，面試備考正在如火如荼地進(jìn)行著，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專家就熱點(diǎn)事件“異地高考“，從公務(wù)員面試角度入手模擬并完全解析，供廣大考生參考。

　　熱點(diǎn)概述

　　2012年兩會(huì)上，教育部部長袁貴仁多次明確表示，“隨遷子女如何參加高考很快將出方案，目前正在加強(qiáng)調(diào)研”。這引起社會(huì)廣泛關(guān)注。不過，記者從已經(jīng)獲得“異地高考”試點(diǎn)的重慶方面了解到，當(dāng)前尚無明確的改革思路形成。“異地高考涉及流入地流出地的協(xié)調(diào)，需要教育部全國層面的統(tǒng)籌。且改革辦法涉及高考制度的公平、公開、公正，地方上不敢輕舉妄動(dòng)。”重慶市教委的工作人員告訴記者，究竟是采取“借考”的方案，還是放寬報(bào)名條件的方案，目前尚無定論，至于具體報(bào)名條件的制定更未涉及。

　　“異地高考”是一個(gè)焦點(diǎn)話題。一方面，“異地高考”關(guān)涉教育公平，是大勢所趨;另一方面，其推進(jìn)又涉及戶籍制度、教育資源分配等方方面面的問題，不同地區(qū)在推進(jìn)“異地高考”過程中所面臨的具體情況和承擔(dān)的壓力也不同。

　　媒體評(píng)論

　　總之，高考制度確實(shí)需要改革，但是高考到底怎么改，值得探討。高考改革不僅要有思路有方案，而且要廣泛征求意見，小心求證。如果高考朝著維護(hù)教育公平、利于人才培養(yǎng)的方向改革;如果高考招生改革拋棄急功近利思維，循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎操作，不急于求成;如果高考改革程序放到陽光下暴曬，高考改革誠信與公正也會(huì)逐步被社會(huì)認(rèn)可。

　　都市時(shí)報(bào)：公平與正義的維度，任何時(shí)候，都是不能辜負(fù)和不能漠視的維度。以憲法的名義，向所有國民宣示教育的公平性不可摧折。流動(dòng)人口的孩子也是這個(gè)國家的子民，他們的權(quán)利不容繼續(xù)被蔑視和犧牲。在這些孩子們面前，任何借口都是虛偽和將遭到唾棄的。

　　半月談：異地高考勢在必行，接下來就是各地要推出具體的可行性方案。要將意見執(zhí)行到位，需要良好的制度設(shè)計(jì)，否則就可能出現(xiàn)這樣那樣的“鉆空子”現(xiàn)象，出現(xiàn)新的不公，這就需要各地在具體工作中嚴(yán)格體現(xiàn)政策初衷，不能“跑偏”。 (《半月談》2012年第17期)

　　百姓心聲

　　“如果不能在北京參加高考，只能讓孩子回到山西復(fù)習(xí)，借住在親戚家。”李先生和愛人不打算讓孩子出國，因?yàn)槿绻�那樣做，孩子的挫敗感�?huì)更強(qiáng)，難免生出仇恨情緒。

　　許多家長希望自己的孩子能夠趕上政策的改變。一位家長認(rèn)為，北京是引進(jìn)人才最早的城市，也是戶籍政策卡得最死的地方，所以隨遷子女面臨的高考問題最早，因此應(yīng)該提早開始。

　　一直關(guān)注高考公平的魏汝久律師認(rèn)為，既然教育部已經(jīng)明確時(shí)間表，現(xiàn)在關(guān)注此事的家長和教育界人士能夠做的是，提出一些操作性強(qiáng)的建設(shè)性意見。他認(rèn)為，北京、上海的政策難以出臺(tái)，是因?yàn)闀?huì)損害到原戶籍居民的利益，當(dāng)然這是一種地方壟斷行為。

　　問題矛盾

　　由于教育資源不均衡、高校招生計(jì)劃指標(biāo)投放不均，全國各省(區(qū)、市)有高考分?jǐn)?shù)“高地”“低地”之分。一些以北京、上海、天津?yàn)槭椎拇蟪鞘�，因�(yàn)楦叩冉逃�資源集中，歷年來考生錄取率較高。而一些人口較少、錄取率較高的西部省份也嚴(yán)防“高考移民”。

　　在這種情況下，許多人擔(dān)心異地高考政策一旦出臺(tái)，會(huì)引發(fā)很多“投機(jī)者”奔赴“低地”，甚至引發(fā)新一輪“高考移民”。由此，異地高考放開多大程度，門檻多高成為最集中的兩個(gè)焦點(diǎn)。

　　當(dāng)下，優(yōu)質(zhì)教育資源仍供不應(yīng)求，如果一刀切地容許隨遷子女在就讀地參加高考，勢必對(duì)流入地帶來不小沖擊，甚至?xí)�引發(fā)“教育移民潮”，造成這些地區(qū)教育資源供應(yīng)緊張。此外，對(duì)北京、上海等大城市來說，還可能導(dǎo)致人口膨脹，交通、醫(yī)療等公共服務(wù)體系不堪重負(fù)。

　　解決某一群體的利益問題，不能以侵害另一群體的利益為代價(jià)。推行異地高考，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，兼顧外來人口和本地人口的利益，考慮城市的承受能力。因此，推行異地高考不宜操之過急，不宜一刀切，而應(yīng)謹(jǐn)慎從事，平衡好各方訴求。惟有如此，才能減少阻力，推進(jìn)改革。

　　專家建議

　　這個(gè)被媒體稱為“異地高考民間方案”的發(fā)布會(huì)，也得到了來自中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉等多名專家學(xué)者的支持。

　　而就在此前的10月26日，北京大學(xué)教授張千帆、中國法學(xué)會(huì)教授郭道暉、清華大學(xué)法學(xué)院教授何海波等15人聯(lián)名向總理上書，建議立即廢止教育部關(guān)于高考戶籍限制的規(guī)定，將高考報(bào)名條件改為考生的學(xué)籍所在地，并實(shí)行全國統(tǒng)一高考，同時(shí)呼吁取消大學(xué)招生的地域歧視。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長、上海交通大學(xué)熊丙奇教授提出的解決方案是給學(xué)生和高校更多的選擇權(quán)，改變現(xiàn)在的“偽自主招生”，他提出：“當(dāng)原有的高度壟斷的高考錄取計(jì)劃體制不復(fù)存在時(shí)，戶籍制對(duì)高考的綁架自然也就失去了作用。這個(gè)改革思路如果能夠?qū)崿F(xiàn)，用一個(gè)通俗的比喻來形容，就好像中國的學(xué)生申請美國大學(xué)，美國高校會(huì)要求學(xué)生擁有美國戶口嗎?”

　　知名教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長楊東平教授對(duì)記者表示，據(jù)他了解，教育部已經(jīng)開始制定方案，以回應(yīng)異地高考這一民生問題。但他說，由于高考改革涉及諸多重大敏感社會(huì)問題，這個(gè)方案一定會(huì)做得很艱難，考驗(yàn)方案制定者的智慧。

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