公務(wù)員考試輔導(dǎo)之經(jīng)濟(jì)法詳解

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　　經(jīng)濟(jì)法

　　經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更不是經(jīng)濟(jì)關(guān)系以外的其他社會(huì)關(guān)系。

　　一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

　　“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”是本部分的重點(diǎn)，具體包括以下內(nèi)容。

　　(1)市場(chǎng)混淆行為。有四種表現(xiàn)形式。其中《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正 當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)第五條第(二)項(xiàng)是關(guān)于第二種表現(xiàn)形式的描述擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝 潢，或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該 知名商品，”此種行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。此處應(yīng)注意關(guān)鍵詞“知名商品”，并應(yīng)掌握關(guān)于“知名商品”的界定的問(wèn)題。第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商 品;”構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。此處與《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》)中關(guān)于“公司名稱(chēng)專(zhuān) 用權(quán)的保護(hù)”的問(wèn)題相呼應(yīng)。

　　(2)商業(yè)賄賂行為。第一，回扣、折扣和傭金是不同的�；乜凼沁`法的，而折扣和傭金是法律允許 的。第二，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu) 買(mǎi)商品。”此處的“其他手段”，不僅僅指提供金錢(qián)，還包括提供免費(fèi)項(xiàng)目等手段。

　　(3)虛假宣傳行為。此種行為應(yīng)注重分析何謂“引人誤解”。另外，注意此處與《中華人民共和國(guó)廣 告法》相結(jié)合的知識(shí)點(diǎn)，即在何種情況下廣告的經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(4)侵犯商業(yè)秘密行為。此種類(lèi)型的構(gòu)成條件是:一是要求有商業(yè)秘密;二是有不正當(dāng)?shù)男袨�，關(guān)于 不正當(dāng)行為的具體表現(xiàn)，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條對(duì)其進(jìn)行了明確的規(guī)定;三是行為主體可以是經(jīng)營(yíng) 者，也可以是其他人;四是已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來(lái)?yè)p害后果。

　　(5)低價(jià)傾銷(xiāo)行為(或稱(chēng)“低于成本價(jià)銷(xiāo)售行為”“掠奪性低價(jià)行為”)�？忌�需要注意:不是所有低于 成本價(jià)銷(xiāo)售的行為都構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，而必須是要“以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的”為前提。關(guān)于此種類(lèi) 型的例外情形是很重要的出題點(diǎn):如銷(xiāo)售鮮活的商品、季節(jié)性降價(jià)等。

　　(6)不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷(xiāo)售行為。第一，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為在我國(guó)是法律所允許的。第二，我國(guó)法律禁止的 是不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷(xiāo)售行為。包括“虛假的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”和“抽獎(jiǎng)式銷(xiāo)售中的巨獎(jiǎng)銷(xiāo)售”。另外，需要考生明 確的是，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所調(diào)整的是“經(jīng)營(yíng)者”的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的行為，而不包括公益性的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售 行為。

　　(7)詆毀商譽(yù)行為。例外情形是新聞單位被利用或被唆使時(shí)，僅構(gòu)成一般的侵害他人的名譽(yù)權(quán)行 為，而不是構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，因?yàn)閷?duì)于新聞?wù)邅?lái)講，其與其他經(jīng)營(yíng)者之間不是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

　　二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

　　《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)是調(diào)整消費(fèi)者為生活消費(fèi)需 要而產(chǎn)生的消費(fèi)權(quán)益的過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

　　1.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍

　　(1)第一個(gè)適用范圍是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三條規(guī)定，就是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù) 的過(guò)程中，受本法保護(hù)。這是第一個(gè)適用范圍，是從消費(fèi)法律關(guān)系中的一方主體一消費(fèi)者消費(fèi)角度來(lái) 講的。

　　(2)第二適應(yīng)范圍是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三條，即經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品或提供 服務(wù)，必須遵守本法，這是第二個(gè)范圍，這是從消費(fèi)法律關(guān)系當(dāng)中的另一方主體一~~經(jīng)營(yíng)者角度來(lái)講的。

　　(3)第三個(gè)適用范圍是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十四條規(guī)定，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 生產(chǎn)資料參照本法執(zhí)行。

　　2、消費(fèi)者的權(quán)利

　　消費(fèi)者的權(quán)利就是消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中依法享有的權(quán)能，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者九項(xiàng)

　　(1)安全保障權(quán)。就是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)使用商品或接受服務(wù)過(guò)程中依法享有其人身財(cái)產(chǎn)安全不受侵 犯的權(quán)利。根據(jù)第七條的規(guī)定，消費(fèi)者安全保障權(quán)主要包括兩個(gè)方面:第一，消費(fèi)者的人身安全權(quán);第 二，消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。

　　(2)知悉真情權(quán)。就是消費(fèi)者依法享有知悉其所購(gòu)買(mǎi)和使用商品或接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。 消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、有效期、使用說(shuō)明等這些情況中 任何一種的了解，都是在行使知情權(quán)，消費(fèi)者如果不主動(dòng)行使這些權(quán)利，作為經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該主動(dòng)向消費(fèi)者 提供這些方面的信息，提供了就是保證了消費(fèi)者的知情權(quán);沒(méi)提供，如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了，可以以侵害知情 權(quán)來(lái)主張自己的權(quán)利。

　　(3)自主選擇權(quán)。自主選擇就是消費(fèi)者有權(quán)選擇自己要購(gòu)買(mǎi)的商品或接受的服務(wù)。自主選擇包& 四個(gè)方面的內(nèi)容。消費(fèi)者有權(quán)選擇經(jīng)營(yíng)者。消費(fèi)者有權(quán)自由選擇滿(mǎn)意的商品和服務(wù)，這是對(duì)強(qiáng)制交易 而言的。消費(fèi)者有權(quán)決定購(gòu)買(mǎi)或不購(gòu)買(mǎi)某種商品，接受或不接受某種服務(wù)。

　　(4)公平交易權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定有兩部分內(nèi)容。第一，消費(fèi)者有權(quán)享有公平交易 條件。第二，有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為。公平交易條件明確規(guī)定，質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確。這些公 平交易條件必須保障。此外消費(fèi)者有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為，強(qiáng)制交易行為在現(xiàn)在大部分商品和服務(wù)為 買(mǎi)方市場(chǎng)情況下比較少了，但是一些壟斷行業(yè)的一些部門(mén)，比如自來(lái)水、供電、電信等還進(jìn)行強(qiáng)制交易， 消費(fèi)者有權(quán)拒絕。

　　(5)獲得賠償權(quán)。就是在消費(fèi)過(guò)程中人身和財(cái)產(chǎn)受到損害，消費(fèi)者有依法要求賠償?shù)臋?quán)利。這里主 體有3個(gè)主體，一是商品的購(gòu)買(mǎi)者、使用者,二是服務(wù)的接受者，三是第二人。這里第二人的概念是指消 費(fèi)者之外的因某種原因在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)而受到損害的人，這時(shí)候他不是消費(fèi)者但他可以依照《消費(fèi)者權(quán) 益保護(hù)法》規(guī)定來(lái)主張權(quán)利。

　　(6)結(jié)社權(quán)。就是依法組成維護(hù)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的組織，這里的結(jié)社權(quán)不包括任何政治色彩， 它只限于消費(fèi)者組織。

　　(7)獲得相關(guān)知識(shí)權(quán)。這項(xiàng)權(quán)利的行使對(duì)象不限于經(jīng)營(yíng)者，也包括國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及 社會(huì)團(tuán)體。

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