公務(wù)員考試申論備考之申論歷年題型總結(jié)

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　　申論歷年題型總結(jié)

　　報(bào)告屬于陳述性公文,用于向上級機(jī)關(guān)反饋本機(jī)關(guān)的工作情況、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為上級機(jī)關(guān)制定決策和 指導(dǎo)工作提供依據(jù)。根據(jù)報(bào)告的使用范圍可以分為工作報(bào)告(綜合性報(bào)告和專題性報(bào)告)、情況報(bào)告、答復(fù) 報(bào)告、報(bào)送報(bào)告等。

　　以國家公務(wù)員考試的歷年真題為例來進(jìn)行分析，大致可以將概括或概述題看做是報(bào)告中的情況報(bào)告， 就是對給定資料所反映的情況向領(lǐng)導(dǎo)或上級匯報(bào)，概括要求精練扼要，概述要求詳細(xì)具體，這從歷年的試 題中可以得到有力的證明。

　　繼2004年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷要求寫一份《關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告》之 后，2010年國家公務(wù)員考試省級以上(含副省級)綜合管理類《申論》試卷再一次出現(xiàn)報(bào)告這類公文形式，圍 繞海洋污染與保護(hù)這一問題，明確要求考生“假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一 份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納人國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。要求：①內(nèi)容全面，有針對性。②條理 清楚，表達(dá)簡明，不超過400字”。

　　【專家分析】解答此題主要是從納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和可行性(包含具體的措施)兩個方面進(jìn)行分析。

　　材料1:2008年11月，國務(wù) 院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī) 劃(2008—2020年)》。規(guī)劃研究了加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域保護(hù)與防治，建立渤海污染防治與生 態(tài)保護(hù)系統(tǒng)，面源點(diǎn)源治防聯(lián)動， 建立陸域污染源控制和綜合治理 系統(tǒng);全面實(shí)施節(jié)水治污戰(zhàn)略。 建立流域水資源和水環(huán)境綜合管 理與整治系統(tǒng)等五大主要建設(shè)任 務(wù)，體現(xiàn)了渤海環(huán)境保護(hù)任務(wù)的 綜合性、戰(zhàn)略性與長期性，并強(qiáng)調(diào) 在海洋開發(fā)過程中，全面推進(jìn)節(jié) 水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用， 確保引進(jìn)項(xiàng)目為低消耗、低排放、 低污染和高效益的企業(yè)和產(chǎn)品， 促進(jìn)海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。

　　對策

　　【答案提示】半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài) 環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功 能區(qū)。

　　面對目前“諸侯經(jīng)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢明顯，由此催生的“諸侯港口、諸侯船廠、諸侯電廠”遍地開花，重復(fù)建設(shè) 及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)則有望打破這一瓶頸，從而有利于把原來分散發(fā)展的海洋經(jīng) 濟(jì)區(qū)域整合起來，打造一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力 的產(chǎn)業(yè)集群，拉動社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。因此，將半島藍(lán)色區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重 要意義。