2013年政法干警考試公文考點大集合

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　　政法干警考試中，公文是必考點，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專家匯總了歷年政法干警考試中的公文考點，供廣大考生參考。

　　一、公文的特點

　　公文不同于圖書、資料的特點主要有：法定作者、規(guī)范體式和法定效用。

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　　法定作者是指公文的作者是法定的。公文的名義作者是依法成立并且有資格以自己的名義行使職權(quán)、承擔義務(wù)的國家機關(guān)或者行政部門，也可以是個人。

　�。ǘ�）規(guī)范體式

　　這是為了維護公文的權(quán)威性和嚴肅性。

　　（三）法定效用

　　公文的法定效用是具有時效性的，公文被廢止之后其法定效用失效。

　　二、公文的作用

　�。ㄒ唬┙涣髯饔茫唬ǘ�）指導作用；（三）引導作用；（四）宣傳作用；（五）備考作用

　　三、公文的分類

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類。

　　（二）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

　　1．上行文：報告、請示。

　　2．下行文：命令、決定、通知、公告、通告、通報、批復、會議紀要、決議、指示、公報、條例、規(guī)定。

　　3．平行文：函、議案。

　　需要特別注意的是在行政機關(guān)公文中，報告、請示只能用于上行文；決定、通報、批復只能用于下行文。意見既可做下行文，也可作上行文和平行文使用；通知以下行文為主，但有時也可以用作平行文；函以平行文為主，有時可用作上下級之間聯(lián)系和詢問答復一般事宜；會議紀要以下行文為主，有時用作上行文或平行文。

　　四、公文的格式

　　（一）密級分文“秘密”、“機密”、“絕密”三種

　　（二）發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成

　�。ㄈ�）公文標題一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三要素組成。在發(fā)文機關(guān)、事由、文種三個要素中“文種”不可省略，在特殊情況下“發(fā)文機關(guān)”和“事由”可以省略，但議案、決定兩個文種的標題不能省略。

　　（四）附件說明應在正文下空1行左空2字處標識“附件”，后標全角冒號和附件名稱。附件如有序號應使用阿拉伯數(shù)碼（如“附件：1.××××”），不得使用“附件附后”、“附件四份”等標注方法。附件名稱不使用書名號，名稱后不加標點符號。

　　五、文本

　　（一）正本

　　正本是根據(jù)定稿制作的供主要受文者（主送機關(guān)）使用的具有法定效用的正式文本，其內(nèi)容與定稿完全一致。

　�。ǘ�）試行本

　　試行本是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式，即試驗推行本，在規(guī)定的試驗推行期間具有正式公文的法定效用。

　�。ㄈ�）暫行本

　　暫行本是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式，即暫時推行本，在規(guī)定的暫行期間具有正式公文的法定效用。

　　（四）副本

　　副本是指再現(xiàn)公文正本內(nèi)容及全部或部分外形特征的公文復制本或正本的復份。

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　　修訂本是規(guī)范性公文的一種特殊形式，指已發(fā)布生效的公文，經(jīng)實踐檢驗重新予以修正補充后再發(fā)布的文本。

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