公務(wù)員考試申論熱點話題三:全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展

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　　熱點話題三:全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展

　　【熱點追蹤】“十二五”規(guī)劃提出，要全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的要求，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平。

　　當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深人發(fā)展，科技進步日新月 異，人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以 及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益 加大，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā) 展、中華民族偉大復興，關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。

　　國運興衰，系于教育;教育振興，全民有責。在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先 發(fā)展的位置。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，適應全面建設(shè)小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家的 需要，堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，全面實施素質(zhì)教育，推 動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國 邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

　　―、新時期發(fā)展教育事業(yè)的指導思想和工作方針

　　1.指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深人貫徹落實科學 發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好 人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強國。

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實 踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　全面推進教育事業(yè)科學發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以 人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高教育現(xiàn)代化水平。

　　2.工作方針

　　優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量。

　　(1)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

　　教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作 為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項基本要求，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先 保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。充分調(diào)動全社會關(guān)心支持教育的積極性， 共同擔負起培育下一代的責任，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。完善體制和政策，鼓勵社會力量興辦 教育，不斷擴大社會資源對教育的投人。

　　(2)把育人為本作為教育工作的根本要求

　　人力資源是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學生為主 體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳 點。關(guān)心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為 每個學生提供適合的教育。努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大 批拔尖創(chuàng)新人才。

　　(3)把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力

　　教育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，加快重要 領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價和考試招生制 度，改革教學內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學校制度。加快解決經(jīng)濟社會發(fā)展對高質(zhì)量多樣化人才需要與 教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約 束的矛盾，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。

　　(4)把促進公平作為國家基本教育政策

　　教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受 教育的權(quán)利，重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地 區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促 進教育公平。

　　(5)提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)

　　樹立科學的質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。樹立以提 高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。建立 以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、 提高教育質(zhì)量上來。制定教育質(zhì)量國家標準，建立健全教育質(zhì)量保障體系。加強教師隊伍建設(shè)，提高教 師整體素質(zhì)。

　　二、新時期發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題

　　1.戰(zhàn)略目標

　　到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進人人力資源強國行列。

　　(1)實現(xiàn)更高水平的普及教育

　　基本普及學前教育;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;普及高中階段教育，毛人學率達到90% ;高等教 育大眾化水平進一步提高，毛人學率達到40%;掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12. 4 年提髙到13. 5年;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9. 5年提高到11. 2年，其中受過高等教育的比 例達到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。

　　(2)形成惠及全民的公平教育

　　堅持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共 教育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距。努力辦好每一所學校，教好每一個 學生，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。切實解決進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。保 障殘疾人受教育權(quán)利。

　　(3)提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育

　　教育質(zhì)量整體提升，教育現(xiàn)代化水平明顯提高。優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴大，更好滿足人民群眾接 受高質(zhì)量教育的需求。學生思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高。各類人才服務(wù)國家、服 務(wù)人民和參與國際競爭能力顯著增強。

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