農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識之新農(nóng)村建設(shè)4.2

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　　一、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度

　　抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律制度。按照地 域特點，研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾 處理的投入和運行機制。對北方農(nóng)業(yè)高度集約化地區(qū)、重要飲用水水源地、南水北調(diào)東中線沿線、重 要湖泊水域和南方河網(wǎng)地區(qū)等水環(huán)境敏感地區(qū)，制定并頒布污染物排放及治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定 農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害和突發(fā)污染事故相關(guān)監(jiān)測、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法。

　　各級政府要把農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要日程，研究部署農(nóng)村環(huán)境保護工作，組織編制和實施農(nóng) 村環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃，制訂工作方案，檢查落實情況，及時解決問題。各級環(huán)保、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、建 設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，進一步增強服務(wù)意識，提高管理效率，形成工作合 力。加強農(nóng)村環(huán)境保護能力建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。建立村規(guī) 民約，積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護，深入幵展農(nóng)村 愛國衛(wèi)生工作。

　　二、加大農(nóng)村環(huán)境保護投入

　　逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。中央集中的排污費等專項資金應(yīng)安排一定比例用于 農(nóng)村環(huán)境保護。地方各級政府應(yīng)在本級預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護，重點支持飲用水水 源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治 理、土壤污染治理、有機食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng) 建的幵展。加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度。加強投入資金的制度安排，研究 制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。

　　三、增強科技支撐作用

　　在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上，盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)�？萍贾�撐體系。推動農(nóng)村 環(huán)境保護科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物 綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度，加快科 研成果轉(zhuǎn)化，通過試點示范、教育培訓(xùn)等方式，促進農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。

　　四、加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管

　　建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全國和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強農(nóng)村飲用水水源地、自 然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境管理，依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三 同時”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不貧合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村地 區(qū)立項。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。研究建立農(nóng)村環(huán)境健康危害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展污 染物與健康危害風(fēng)險評價工作，提髙污染事故鑒定和處置能力。

　　五、加大宣傳、教育與培訓(xùn)力度

　　開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào) 動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。•開展環(huán)境保護 知識和技能培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。

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