2013-08-09 15:40:43 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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(1998年11月4日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
中華人民共和國主席令
第九號
《中華人民共和國村民委員會組織法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會 第五次會議于1998年11月4日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國村民委員會組織法》公布, 自公布之日起施行。
中華人民共和國主席江澤民 V ; : ;.::'; - .1998 年 11 月 4 曰
第一條為了保障農(nóng)村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促 進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自洽組織,實行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反 映村民的意見、要求和提出建議。
第三條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;依 照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。
第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依 法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第五條村民委員會應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔本村 生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
村民委員會應當尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護以家庭承包經(jīng)營為基 礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán) 和其他合法的權(quán)利和利益。
村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合理利用 自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
第六條村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行法律規(guī)定的 義務(wù),愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法的權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村和村之間 的團結(jié)、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。
第七條多民族村民居住的村,村民委員會應當教育和引導村民加強民族團結(jié)、互相尊重、互相 幫助。
第八條村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立。村民委員會 的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意后,報縣級人民政府 批準。
第九條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會成員中,婦女應當有適當?shù)拿~,多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的 成員。
村民委員會成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當補貼。
第十條村民委員會可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組,小組長由村民小組會議推選。
第十一條村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指 定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
第十二條年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財 產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應當在選舉日的二十日以前公布。
第十三條村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由村民會議或者 各村民小組推選產(chǎn)生。
第十四條選舉村民委員會,由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應當多于 應選名額。
選舉村民委員會,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半 數(shù)的選票,始得當選。
選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結(jié)果應當當場公布。選舉時,設(shè)立秘密寫票處。
具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。
第十五條以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委 員會選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員 會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,有關(guān)機關(guān)應當負責調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票 等不正當手段當選的,其當選無效。
第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求 應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應當及時召開村 民會議,投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
第十七條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。
召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代 表參加,所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必要的時候,可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位 和群眾組織派代奉列席村民會議。
第十八條村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報 告,并評議村民委員會成員的工作。
村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應當召集村民會議。
第十九條涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:
(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;
(二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;
(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(四)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(六)村民的承包經(jīng)營方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
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