媒體采訪發(fā)現(xiàn)有關部門年初財政預算“粗線條”,年末大肆花錢甚至亂花錢,而且很多花得比較隱蔽,談談你的看法。
【試題類別】綜合分析現(xiàn)象題
【考查要素】綜合分析能力
【思路點撥】考生要對題目中所給出的社會現(xiàn)象進行深入的分析,明確此為消極類題目的態(tài)度定性,認識到此種行為給納稅人、政府形象會帶來的危害,并且能夠對現(xiàn)象產生的原因進行簡要分析并指出具體的解決措施,可結合目前的政策理論進行總結升華。
【參考解析】
政府的財政預算直接彰顯政府的政策指向,直接關系到社會經濟的運作好壞和國民經濟的健康運行。它是政府一個財政年度內的基本財政收支計劃,合理并且制定周密詳細的計劃和規(guī)劃能夠有效地規(guī)范政府的財政活動。
但是有些部門卻在年初時制定粗放的財政預算,并且在年末上演一出“大肆花錢”“突擊花錢”“隱蔽花錢”的戲碼,這種行為嚴重損害了納稅人的權利和權益,財政資金的重要來源即是稅收,而稅收收入來自于每一個納稅人的辛勤勞動,凝聚著民生之重。這種不堪的行為更是影響到政府的形象,嚴重損傷了群眾對于政府的信任,不利于政群關系的構建。這種行為與“取之于民,用之于民”的稅收理念背道而馳。
之所以出現(xiàn)題目中的這種現(xiàn)象,與個別部門官員的執(zhí)政理念和個人品質不無關系,某些官員抱著不良的動機鉆財政預算的空子,置自身的使命和納稅人的權益于不顧,年初制定“粗線條”的財政預算,希望可以為財政安排“預留更多的空間”,年末卻大手花錢,希望來年能得到更可觀的資金。這種行為也折射了我們國家目前公共財政預算管理尚需加強,完善的科學的財政預算管理體系尚未構建,在財政預算的監(jiān)管方面仍然存在漏洞,要徹底革除個別部門出現(xiàn)題目中的這種沉疴痼疾,需要在以下幾個方面做到改善:
首先,官員要明確自身的責任,當官不是為了享福,不是為了斂財,正相反,需要奉獻,需要為民,官員們要重新審視自己的從政動機,多向社會上涌現(xiàn)的好官員好楷模學習、靠攏,提高自身的思想意識和執(zhí)政理念。
其次,完善公共財政預算管理體系,制定全面詳細的財政預算,細化預算編制內容,硬化預算約束,依法理財,嚴格執(zhí)行預算,同時公開預算數(shù)據,并建立以財政使用效果為導向的政績考核體系,確保財政預算管理的進一步科學化、制度化和規(guī)范化。
再次,建立較為科學的內外部監(jiān)督體系,財政內部要建立自上而下的內部監(jiān)督方式,加強財政預算監(jiān)督的力度;重視并細化人大和審計等外部監(jiān)督機構對財政預算的監(jiān)督形式。此外,充分運用媒體的作用,調動更多的群眾參與到財政預算的監(jiān)管之中。
財政預算作為社會運轉的財政大動脈,必須確保讓納稅人的每一分錢都用在刀刃上,將財政資金真正投入到老百姓急需解決的衣食住行方面去,為人民群眾創(chuàng)造一個祥和的生活環(huán)境,才真正對得起人民公仆這四個字。
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