揭秘中國歷史上的＂公務(wù)員熱＂

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　　近年來，想要加入公務(wù)員隊(duì)伍的人持續(xù)激增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年國家公務(wù)員考試，共有144萬人報(bào)考，比2003年的12.3萬人高出11倍，最熱門的職位甚至創(chuàng)下了4961∶1的紀(jì)錄，而2012年的國考報(bào)考人數(shù)也達(dá)到130萬，錄取比例為53：1。公務(wù)員考試已經(jīng)成為名副其實(shí)的“天下第一考”，其艱難遠(yuǎn)勝過考取北大、清華。

　　研究機(jī)構(gòu)對“公務(wù)員熱”的調(diào)查表明，“公務(wù)員熱”始于大學(xué)擴(kuò)招，更多是出于經(jīng)濟(jì)利益考慮。由于創(chuàng)業(yè)困難，公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定輕松，工資較高，加上各種福利、補(bǔ)貼和隱性收入，遂使大學(xué)生們對公務(wù)員職業(yè)趨之若鶩。這種現(xiàn)象其實(shí)反映了某種社會問題，令人想到歷史上有些時(shí)段的科舉。

　　如我們所知，科舉考試興于隋唐，訖于清季。其本身不是教育制度，而是選官制度。唐承隋制，以科舉考試取代前朝門第制度，到了高宗、武后朝，為了打破士族對政權(quán)的壟斷，尤其重視考文才的進(jìn)士科，眾多寒門子弟得以有機(jī)會進(jìn)入仕途。到了德宗朝，進(jìn)士科達(dá)于極甚，求仕者紛競舉場，顛沛于是，以致民間有進(jìn)士及第為“登龍門”之說。

　　這種科舉盛況往往成為后世的美談，但從另一個(gè)角度看，當(dāng)時(shí)士人爭相參加科舉考試，經(jīng)濟(jì)目的其實(shí)是一個(gè)非常重要的因素，那就是統(tǒng)治者橫征暴斂，賦稅繁多，平民百姓常常不堪重負(fù)，如韓愈《嗟哉董生行》：“爵祿不及門，門外惟有吏，日來征租更索錢。”另一個(gè)文人沈既濟(jì)《選舉論》論及當(dāng)時(shí)情狀：“夫上之奉養(yǎng)也厚，則下之征斂也重。養(yǎng)厚則上覬其欲，斂重則下無其聊。”朝廷花銷無度，下面的官員自然要橫征暴斂，造成百姓困苦。

　　但如果當(dāng)了官就不同了，不但享有國家奉祿，而且可以免除一切賦稅。如唐穆宗朝就下詔稱：“名登科第，即免征役。”詩人姚合也在贈友詩中說：“闕下科名出，鄉(xiāng)中賦籍除。”就連復(fù)興儒道的先驅(qū)韓愈都自稱“家貧不足以自活，應(yīng)舉覓官，凡二十年”。官員既然不用交納賦稅，朝廷的花銷便得全部來自百姓，用沈既濟(jì)的話說，就是“坐食百姓”，所以當(dāng)時(shí)士人爭相參加科舉考試，就是因?yàn)?ldquo;非惟求利，亦以避害也”。

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