2013-11-13 16:52:01 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:新華社
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由中央制定大政策,地方制定具體細(xì)則是本輪調(diào)控一大亮點(diǎn),然而,各地細(xì)則版本大相徑庭。
據(jù)《參考消息》13日報(bào)道,德報(bào)稱,中國同迅速上漲的房價(jià)作斗爭已經(jīng)很久了。但其中令人不快的真相是:買得起房的中國人—尤其是在大城市—越來越少,而國家對此有不可推卸的責(zé)任。
德國《世界報(bào)》網(wǎng)站11月11日以《中國房地產(chǎn)熱背后令人不快的真相》為題報(bào)道稱,因?yàn)槟壳胺績r(jià)太高,如果以可支配收入來衡量,北京的房價(jià)超過了英國和日本。
今年9月,中國的房價(jià)同比上漲近9%,漲幅創(chuàng)3年來新高。而在大城市,漲幅幾乎高出一倍。中國通過限購第二套房等措施來給市場降溫的努力毫無成效。
報(bào)道稱,倘若中共中央在周二閉幕的全體會(huì)議上不推進(jìn)涉及地方財(cái)政的根本性改革,那么房地產(chǎn)熱暫時(shí)大概不會(huì)降溫。
原因是在不同層級的政府間存在利益之爭。在首都,中央政府擔(dān)心的是,如果很多中國人買不起房,社會(huì)可能出現(xiàn)動(dòng)蕩。因此最高層的目標(biāo)是:房子必須是人們買得起的。
但地方政府的看法不同。出讓建筑用地是其重要的收入來源。“地方政府不希望房價(jià)下跌,”中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云說。
問題最嚴(yán)重的是首都北京和金融中心上海。好的工作機(jī)會(huì)吸引著越來越多的人到那里去。而據(jù)國際貨幣基金組織計(jì)算,現(xiàn)在北京面積70平方米的住房售價(jià)約為家庭平均年收入的20倍。
盡管如此,購房者還是出手了。“房價(jià)雖然已經(jīng)很高了,但還是不停在漲。如果我現(xiàn)在不出手,那我永遠(yuǎn)都買不起房了”,27歲的信息技術(shù)工程師魯彪(音)說。
路透社根據(jù)官方數(shù)據(jù)計(jì)算,今年前10個(gè)月,北京向投資者出讓了1490萬平方米的建筑用地—超過2012年全年。出讓土地的收入幾乎是2012年的兩倍,這是6年來的最大漲幅。而市政府說,它已經(jīng)采取了遏制地價(jià)上漲的措施,劃出了額外的建筑用地。
但這顯然無法遏制價(jià)格上漲。今年5月,一家開發(fā)商以每平方米約1.9萬元人民幣的創(chuàng)紀(jì)錄價(jià)格購買了建筑用地—4倍于2007年的價(jià)格。而根據(jù)中國房地產(chǎn)業(yè)通常的計(jì)算方法,這片地上新建住宅的價(jià)格將超過每平方米3.7萬元人民幣。
據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),今年前9個(gè)月,地方政府出讓土地的收入在全國范圍內(nèi)增長了50%,達(dá)到2.7萬億元人民幣。“房價(jià)不斷上漲不是沒法控制,但目前房價(jià)沒有處在控制之下”,中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹建海說。
但尚不清楚的是,中共中央是否敢于采取措施將地方政府的財(cái)政置于新的基礎(chǔ)之上,從而實(shí)現(xiàn)突破。
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