澳門擬提升低收入公務(wù)人員待遇

    由于近年來消費物價不斷上升，可能對低收入公務(wù)人員造成一定的經(jīng)濟壓力，澳門特區(qū)政府制訂了《調(diào)整年資獎金、房屋津貼、家庭津貼、結(jié)婚津貼、出生津貼、喪葬津貼及遺體運送費用的分擔的金額》法律草案，以薪俸點計算調(diào)升七項津貼，以減輕公務(wù)人員，尤其是基層人員的生活負擔。12月6日，澳門行政會完成該法案的討論。12月16日，澳門立法會一般性討論該法案并進行表決。

    回歸后做過六次調(diào)整

    公務(wù)人員是政府的重要資源，澳門特區(qū)政府一直致力于完善公務(wù)人員的管理制度，同時也重視對公務(wù)人員的關(guān)懷和支持。自回歸以來，澳門先后推出了《公共行政工作表現(xiàn)評核制度》、《公務(wù)人員工作表現(xiàn)的獎賞制度》、《公務(wù)人員公積金制度》、《公務(wù)人員職程制度》、《公務(wù)人員的招聘、甄選及晉級培訓(xùn)》、《領(lǐng)導(dǎo)及主管人員通則的基本規(guī)定》以及《因執(zhí)行公共職務(wù)的司法援助》等一系列管理和保障措施。

    除此之外，澳門亦對公務(wù)人員的酬薪進行了六次調(diào)整，公務(wù)人員薪俸點100點的金額由1999年的5000元（澳門幣，下同）提升至現(xiàn)在的7000元。2011年又推出了《年資獎金、房屋津貼及家庭津貼制度》，適當調(diào)整了相關(guān)津貼金額，修訂了津貼的發(fā)放要件并簡化了相關(guān)的行政手續(xù)，完善了公務(wù)人員的福利待遇。

    物價上漲再次提升收入

    為應(yīng)對近年的物價上漲，澳門特區(qū)政府推出相關(guān)措施，包括向低收入公務(wù)人員發(fā)放“生活補助”、向公職司機或因公務(wù)駕駛車輛的公務(wù)人員發(fā)放“車輛維修費用補助”、向有需要安裝“平安通”的現(xiàn)職或退休公務(wù)人員發(fā)放月費補助等。

    同時，特區(qū)政府也在積極考慮調(diào)整一些整體公務(wù)員[微博]均可申請的津貼金額來提升公務(wù)人員的收入。由于這些津貼占基層公務(wù)人員收入較大的比例，故調(diào)整該等津貼將使低收入公務(wù)人員直接受惠。

    為此，澳門政府制定了《調(diào)整年資獎金、房屋津貼、家庭津貼、結(jié)婚津貼、出生津貼、喪葬津貼及遺體運送費用的分擔的金額》法律草案，以進一步加強對公務(wù)人員的輔助和關(guān)懷，減輕公務(wù)人員，尤其是基層公務(wù)人員的生活負擔。

    與薪俸點掛鉤提升津貼

    該法案參考通脹的相若水平，建議對年資獎金、房屋津貼、家庭津貼、結(jié)婚津貼、出生津貼、喪葬津貼及遺體運送費用的分擔金額作出調(diào)升。同時，考慮到目前公務(wù)人員的薪酬調(diào)整已設(shè)有固定的調(diào)整機制框架，即“公務(wù)人員薪酬評議會”會定期根據(jù)政府收入、通脹、私人市場酬薪趨勢和水平以及社會及公務(wù)人員團體的意見等因素對公務(wù)人員的酬薪進行檢討后，對公務(wù)人員的酬薪作出合理調(diào)整，法案建議上述津貼采用與薪俸點掛鉤的方式作出調(diào)整，使得相關(guān)津貼金額日后能跟隨公務(wù)人員薪酬變化相應(yīng)作出調(diào)整。

    在房屋津貼方面，雖然曾于2011年5月起由原來的每月1000元調(diào)升至1500元，但基于近年房屋價格上升，帶動租金上揚，對公務(wù)人員的住房開支造成較大負擔。根據(jù)統(tǒng)計暨普查局2007/2008年度的住戶收支調(diào)查結(jié)果，一人家庭的“住屋及燃料”每月開支約為2488元，而2009年至2012年消費物價中的“住屋及燃料”指數(shù)升幅為10.89%，故推算目前一人家庭每月的住屋及燃料開支約為2760元。為進一步減輕公務(wù)人員住屋開支的負擔，法案建議調(diào)升房屋津貼的金額為相當于澳門特別行政區(qū)公共行政工作人員薪俸表30點的金額，即每月2100元，升幅為40%。

    鑒于結(jié)婚津貼、出生津貼、喪葬津貼自1995年起沒有做過調(diào)整，而遺體運送費用的分擔金額亦自1999年起沒有做過調(diào)整，法案建議結(jié)婚津貼、出生津貼的金額定為相當于公共行政工作人員薪俸表45點的金額，即3150元；喪葬津貼的金額定為相當于公共行政工作人員薪俸表55點的金額，即3850元；而遺體運送費用的分擔金額，由香港運回澳門的補償金額調(diào)升至62410元，由其他地方運回澳門的補償金額調(diào)升至265580元。

    在家庭津貼和年資獎金方面，考慮到自2011年第2季度至2013年第2季度的累計通脹達12.04%，且通脹有持續(xù)上升之勢，為保持家庭津貼和年資獎金水平的合理性，法案建議家庭津貼和年資獎金的金額均定為相當于公共行政工作人員薪俸表100點的10%的金額，即700元。

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（編輯：admin）