2014年上海市考申論：真題實(shí)踐仰望未來

    大家都知道申論考的就是那幾大能力，而對策題考得就是提出問題解決問題的能力。說的通俗易懂一些就是，你和你女朋友也許由于距離、也許由于時(shí)間、也 許由于感覺，反正就是出了問題，她不理你了、要和你分手，那這個(gè)時(shí)候，你肯定要想盡一切辦法，去修復(fù)關(guān)系、重新抱得美人歸，就是像對策題那樣提出解決問題 的有效措施。

    一、對策題的要求

    所謂對策就是考察考生的貫徹執(zhí)行能力，能夠根據(jù)問題，解決問題能力的一種題型。對策題也有多種，但大多數(shù)對策一定要滿足以下三點(diǎn)：

    1.針對性

    對策的針對性，形象的說，就是“一把鑰匙一把鎖”。所謂的鎖就是存在的問題，所謂的鑰匙就是解決問題的方法對策，他們之間是一一對應(yīng)關(guān)系的。如果不能使你提出對策的指向和存在的實(shí)際問題相一致，那么你的對策就是無效的。

    對策的針對性，也就是要針對問題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，對策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合；其二，實(shí)施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害。

    2.操作性

    對策的操作性，意味著對策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想，妙談三千卻百無一用的建議是答題大忌。可行性對策有兩個(gè)限制條件：一是要符合虛擬人物的身份；二是要符合政府職能，具有可操作性。

    3.常識(shí)性

    對策的嘗試性，即對策的合理性，要求考生提出的對策必須符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國家的法律法規(guī)、黨和國家的路線、方針政策。

    二、對策的來源

    要符合對策的針對性、操作性、常識(shí)性，那就要提出合理的對策，從而對于對策總是有一定的來源的。對策的從材料中的來源主要有以下幾種。最簡單的 來源就是直接從材料里面得來的對策，其次是根據(jù)問題、或者原因轉(zhuǎn)化而來的，比如：例1“給定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是 一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。；例2假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望 小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。再者對策的來源可能就是要根據(jù)材料中轉(zhuǎn)化的問題轉(zhuǎn)化出對策了。如，材料：W市今后怎樣發(fā)展，怎樣建設(shè)“宜 居城市”，引起社會(huì)的極大關(guān)注。很多市民認(rèn)為，這里的城市建設(shè)年年上項(xiàng)目，名氣越來越大，收入肯定越來越多，前景應(yīng)該看好。一位出租車司機(jī)說，十年前W市 還破破爛爛的，現(xiàn)在真像個(gè)大城市了，來這兒旅游的人很多，錢也好賺了。記者問他：“你們就不擔(dān)心人多了，這里就不再清靜了嗎？”這位司機(jī)說：“掙不到錢， 怎么生活，光清靜有啥用？”那就要先轉(zhuǎn)化成問題，即市民的城市建設(shè)觀念不合理。在此基礎(chǔ)上提出切合實(shí)際的對策。

    三、解題思路

    首先要確定問題。要根據(jù)材料找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。 其次再提出對策 ，這里就需要注意倘若題干中涉及到具體的問題，就可以直接分條提出對策。倘若題干中沒有涉及到具體的問題，要先從材料概括問題，然后再分條提出對策。一般 問題一小段，對策一大段。

    四、真題展示

    例題： 針對W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（20分）要求：1、準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；2、條理清楚，表達(dá)簡明。不超過300字。（2010年國考地市級(jí)申論試題）

    參考答案：問題：一、政府的建設(shè)觀念出了問題，只注重市區(qū)而沒有重視郊區(qū)的宜居建設(shè)；二、轉(zhuǎn)移污染影響村民的生產(chǎn)、生活，沖擊傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，擠壓生存空間；三、規(guī)劃有問題，沒有從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)；四、政府當(dāng)初的計(jì)劃未落實(shí)；五、市民的發(fā)展觀念存在誤區(qū)。

    對策：一、完善人才考核制度，樹立符合科學(xué)發(fā)展的政績觀和發(fā)展觀。

    二、加大投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，借助科技手段，發(fā)展新興的支柱產(chǎn)業(yè)，專項(xiàng)整治和清理污染問題；

    三、成立專門的調(diào)研小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，制定出符合實(shí)際的規(guī)劃方案，經(jīng)過研究后再實(shí)施；

    四、成立監(jiān)管部門，加大監(jiān)管力度確保規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)，加強(qiáng)督辦、查辦；

    五、通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強(qiáng)對城市合理建設(shè)和發(fā)展的宣傳教育，提升環(huán)保意識(shí)。

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（編輯：admin）