一、農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作方針
《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》明確提出了農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作 方針,即:要著眼于和落腳于保證黨的基本路線和農(nóng)村政策的有效貫徹執(zhí)行,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾 為實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗;要抓住黨組織建設(shè)這個關(guān)鍵,貫徹從嚴(yán)治黨的方針,從思想上、組 織上、作風(fēng)上全面加強黨組織建設(shè),增強解決自身問題的能力,以充分發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實 現(xiàn)共同富裕和共同進(jìn)步中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;要把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程,配套抓好以黨 支部為核心的村級組織建設(shè),同時抓好以增強服務(wù)功能為重點的經(jīng)營體制建設(shè)和以民主管理為主要 內(nèi)容的工作制度建設(shè);要在改革和發(fā)展中研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗,把基層組織 建設(shè)工作提高到新水平。
二、基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系
堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容,我們的各項工作都必須服從服務(wù)于這個中 心。發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富是基層組織的根本任務(wù)。因此,農(nóng)村基層組織必須把發(fā)展逄濟(jì)作為黨員 干部的首要任務(wù),要抓住黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,加強基層組織對經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié) 調(diào),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度。并以此作為村級組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮黨建工作對經(jīng) 濟(jì)工作的導(dǎo)向、滲透和保證作用,并把技術(shù)服務(wù)、物資服務(wù)和流通服務(wù)結(jié)合起來,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造 條件,從而增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
當(dāng)前農(nóng)村最重要、最緊迫的任務(wù)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)村兩個文明的共同 進(jìn)步。
只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定才會有可靠的組織保證。農(nóng)村改革實踐也 一再證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,但離不開農(nóng)村基層組織卓有成效的工作;農(nóng)村基層組織建設(shè)是搞好經(jīng)濟(jì) 工作的保證,但又必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
當(dāng)前,農(nóng)村基層組織建設(shè)要適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)略性調(diào)整的新要求,在整頓和建 設(shè)的基礎(chǔ)上提局水平。
始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù),這是加強農(nóng)村基層組織建 設(shè)的重要指導(dǎo)思想,也是幾年來的一條基本經(jīng)驗。
我們要更自覺地堅持這個指導(dǎo)思想,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加 農(nóng)民收人,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快奔小康步伐這個中心,緊緊圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 實際需要,深人開展以先進(jìn)實用技術(shù)為重點的科技知識培訓(xùn),全面提高農(nóng)村黨、團(tuán)員和基層干部帶頭 致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),增強適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,形成黨員幫群眾,一人帶多人,一業(yè)帶多 業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新氣象。以創(chuàng)建“五好”村黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn) 縣為載體,全面提高農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)、保持農(nóng)村 社會穩(wěn)定,提供堅強的組織保證。檢驗、衡量工作成效,要堅持這個根本標(biāo)準(zhǔn)。
三、用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地
在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)民黨員占多數(shù)的情況下,黨的思想建設(shè)尤其重要。改革開放以后,各種 思想文化互相激蕩,傳統(tǒng)的思想文化受到嚴(yán)重沖擊,一些落后的思想文化如封建迷信、宗族勢力重新 蔓延,農(nóng)村思想文化陣地確實存在著無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),其他階級的思想文化就會去占領(lǐng)的問題。
如果不解決這個問題,黨在農(nóng)村的思想文化陣地就會喪失,黨員群眾的思想就會混亂,用馬克思 主義武裝起來的無產(chǎn)階級政黨就無從發(fā)展。黨的基層組織在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),必須注意解 決如下幾個問題: .
1.抓好農(nóng)村黨員和群眾的有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí),抓好時事政治、黨在農(nóng)村有關(guān)方針政策 的學(xué)習(xí),特別是農(nóng)村黨員,要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校輪訓(xùn)、冬訓(xùn)等形式,切實搞好政治理論和時事政策等的學(xué) 習(xí),緊密結(jié)合農(nóng)村改革和建設(shè)的實踐,宣傳黨的路線、方針、政策,進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義 以及法制教育,幫助廣大農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系。
2.要扎扎實實地開展黨員聯(lián)系群眾、多做群眾思想工作,及時了解群眾的情緒、解除群眾的疑慮, 幫助群眾了解黨的方針政策,化解各種干群矛盾、群眾與群眾之間的矛盾。
3.要加強對群眾遵紀(jì)守法和權(quán)利義務(wù)意識的教育。
4.要抓好農(nóng)民的科學(xué)文化知識教育,量力而行地建立農(nóng)村文化陣地,活躍農(nóng)村文化生活。在普遍 提高農(nóng)民文化知識的基礎(chǔ)上,按照缺什么補什么,需要什么學(xué)什么的原則,利用縣鄉(xiāng)有關(guān)培訓(xùn)基地,傳 授科技興農(nóng)、科技致富方面專業(yè)知識。
5.用社會主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要幫助農(nóng)民自覺抵制封建主義殘余、 宗族觀念等落后思想意識的影響。殘存于農(nóng)村社會中的封建主義殘余、封建迷信、宗族觀念、非法宗 教活動等落后的東西,與社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)格格不入,嚴(yán)重影響農(nóng)村優(yōu)良社會風(fēng)氣的形 成,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織要旗幟鮮明地用正確的思想引導(dǎo)農(nóng)民,用健康的東西 吸引農(nóng)民,教育農(nóng)民自覺抵制這些落后思想意識的影響。在少數(shù)民族聚居地區(qū)和宗教活動比較普遍 的地區(qū),要進(jìn)行馬克思主義的民主觀、宗教觀的教育,加強對宗教活動的管理。
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