踐行美麗中國夢(mèng) 繪就鄉(xiāng)村新圖景

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　　公園、路燈、小橋流水，青磚、灰瓦、白墻，一不留神，你以為走進(jìn)了徽派建筑的江南，這其實(shí)是北京郊區(qū)密云鄉(xiāng)村的真實(shí)寫照。

　　密云位于北京東北部，著名的密云水庫就坐落在縣域中央，半個(gè)多世紀(jì)的保水，使密云形成了天藍(lán)水碧、地綠花香的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

　　自然環(huán)境美了，可村莊環(huán)境卻不怎么樣，臨近公路的柴草亂放，私搭亂建嚴(yán)重，整個(gè)村莊顯得雜亂無序；地處深山的雞豬亂跑，房屋坍塌，蒿草滿院，整個(gè)村莊幾近荒蕪，顯得了無生機(jī)。

　　這樣的現(xiàn)狀與密云建設(shè)綠色國際休閑之都的發(fā)展定位極不匹配，密云縣委縣政府下定決心，從整治村莊環(huán)境入手，經(jīng)過幾年的不懈努力，今天的密云，發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　新居、新風(fēng)、新發(fā)展，25萬密云農(nóng)民，開啟了嶄新的生活……

　　村莊變美了，人們的生活質(zhì)量提高了

　　舊村改造著新裝，險(xiǎn)村搬遷住新房，看病辦事不出村，上學(xué)養(yǎng)老條件棒�！稗r(nóng)民安居”作為密云縣委縣政府為農(nóng)民實(shí)施的三大工程之一，改變的不僅是村莊的面貌，也是農(nóng)民生存環(huán)境和行為習(xí)慣的一場(chǎng)革命。行走于一個(gè)個(gè)密云新村，青山綠水配著白墻灰瓦,簡直就是一幅山水大師的水墨畫。

　　從密云縣城出發(fā)，驅(qū)車50多公里，就到達(dá)了大山深處的馮家峪鎮(zhèn)一個(gè)有著白蓮花一樣美麗名字的村莊—西白蓮峪村。

　　一排排白墻灰瓦新民居讓人眼前一亮。這里是密云2013年險(xiǎn)戶搬遷工程之一，分散在三個(gè)自然村泥石流易發(fā)區(qū)的險(xiǎn)戶在去年年底告別了低矮的石頭屋搬進(jìn)了新村。

　　走進(jìn)78歲的村民李春發(fā)家，他正和老伴兒坐在熱乎乎的炕頭上嘮著家常，正午的陽光把整個(gè)屋子照得亮堂堂。

　　“老村跟這兒沒法比，根本沒個(gè)模樣，住戶像羊拉屎似的東一家西一家，房子就更差了”，李春發(fā)拿拐杖敲著地面潔白的瓷磚。

　　“以前的房子屋里還是土地，從鎮(zhèn)級(jí)公路到家門口的路也都是陡峭的石子路。村子小，沒有醫(yī)生，得了病找大夫人家都不愿意來，一下大雪，等于封山。哪兒像現(xiàn)在，出門走幾步就是大馬路，坐上公交車去鎮(zhèn)里或者縣里看病都方便，村里建起了衛(wèi)生室，小病小災(zāi)兒的給村醫(yī)打個(gè)電話一會(huì)兒就到了”。

　　住進(jìn)了新房子，農(nóng)民們的生活習(xí)慣也悄悄地發(fā)生著變化。以前取暖是生爐子，現(xiàn)在地采暖，要學(xué)習(xí)自己生暖氣。怎樣節(jié)能保暖，都得慢慢摸索。“做飯、垃圾分類、環(huán)保廁所，這些小事兒都得重新適應(yīng)。住了新房子，總不能還按老一套過日子，啥都不講究可不行，得逼著自己養(yǎng)成好習(xí)慣。”李春發(fā)的兒子李長祥樂呵呵地說。

　　密云，八山一水一分田，大部分山區(qū)屬泥石流易發(fā)區(qū)，密云把村莊改造與泥石流險(xiǎn)村搬遷結(jié)合起來，從2011年開始，加快實(shí)施農(nóng)民安居工程建設(shè)進(jìn)度，有計(jì)劃、有步驟地將居住在泥石流易發(fā)區(qū)及河道兩側(cè)容易遭受洪水侵襲地區(qū)的農(nóng)民，搬到本行政村較為安全的區(qū)域，對(duì)符合條件的農(nóng)村社救優(yōu)撫對(duì)象的危舊住房進(jìn)行改造，確保農(nóng)民居住安全。到2014年，全縣計(jì)劃完成山區(qū)搬遷5022戶、12540人，涉及13個(gè)鎮(zhèn)、64個(gè)行政村。

　　而農(nóng)村的變化不只是住上了好房子這么簡單。在改善農(nóng)民居住環(huán)境的同時(shí)，密云從農(nóng)村衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、文化生活等方面處處考慮周到，農(nóng)民的幸福指數(shù)越來越高。

　　像李春發(fā)一樣，大多數(shù)密云農(nóng)民都享受到了村級(jí)衛(wèi)生室的便利。隨著密云險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷工作的不斷推動(dòng)，以往零星分散的農(nóng)戶住得越來越集中。縣衛(wèi)生部門加大了村級(jí)衛(wèi)生室的規(guī)范建設(shè)力度，目前全縣已有村級(jí)衛(wèi)生室255家，常見病村民根本不用出村，就可以直接找鄉(xiāng)村醫(yī)生就診，大大方便了群眾就醫(yī)。2011年，密云在北京市率先將村衛(wèi)生室納入到新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，農(nóng)民不用往縣、鎮(zhèn)醫(yī)院跑，在村里就能買到政府補(bǔ)貼的放心藥，藥費(fèi)就地減免、當(dāng)場(chǎng)報(bào)銷。

　　除了看病不出村，農(nóng)民辦事也很少自己出村。2013年8月，密云在北京市率先建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系，在各村設(shè)立代辦點(diǎn)，村民遇到急事、難事，都由村干部代跑腿兒，村民不出村就能辦理結(jié)婚、生育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、房產(chǎn)過戶等108項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　在農(nóng)村教育方面，由政府出資，密云縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起42所幼兒園，山里娃可以就近入園，和城里孩子享受同等的學(xué)前教育。城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)“傳經(jīng)”，農(nóng)村教師進(jìn)城“學(xué)藝”，從2006年起，密云分批選派1000多名中小學(xué)教師進(jìn)行崗位交流，涉及所有中小學(xué)校，涵蓋所有中小學(xué)學(xué)科。農(nóng)村家長再也不用為孩子上學(xué)的事兒擔(dān)憂了，因?yàn)椴挥眠M(jìn)城，自家孩子就能跟城里孩子一樣享有優(yōu)質(zhì)的教育。

　　一系列惠民政策的實(shí)施并非偶然。早在2011年，密云縣委縣政府就將 “農(nóng)民增收”、“農(nóng)民安居”、“農(nóng)民健康”作為農(nóng)民三大工程，如今都取得了巨大成效。全縣農(nóng)業(yè)戶籍人口11.4萬戶、25萬人，近年來，以村莊環(huán)境整治為突破口，通過采取產(chǎn)業(yè)幫扶、政策幫扶、就業(yè)幫扶、救助幫扶、對(duì)口幫扶等措施，實(shí)現(xiàn)了低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)為零，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到16200元，連續(xù)五年保持11%以上增速，連續(xù)五年在北京生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)增幅第一，連續(xù)五年獲得北京市委、市政府表彰。堅(jiān)持每年為農(nóng)民免費(fèi)體檢，建立健康檔案，體檢率、建檔率均達(dá)到100%，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)99.9%。

　　村莊變美了，人們致富的路子寬了

　　新村新氣象，致富奔小康，農(nóng)閑充電忙，日子喜洋洋。村莊美了，游客來了，增收的路子有了，致富的信心足了。

　　不老屯鎮(zhèn)史莊子村，離密云縣城八十多公里，沿途的路況說是“山路十八彎”一點(diǎn)不夸張。

　　148戶、320口人，這樣一個(gè)非常偏遠(yuǎn)的小山村，現(xiàn)在的游客卻是絡(luò)繹不絕。

　　史莊子四面環(huán)山，村莊下的“不老湖”常年碧波蕩漾，空氣清新，景色迷人。這山這水這環(huán)境是祖祖輩輩傳下來的，可是幾年前的史莊子卻流傳著這樣一首歌謠：“石頭房，泥土路，小伙不愿呆，姑娘留不住”。

　　“生存環(huán)境惡劣，人們說我們村是早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫，稍微有點(diǎn)勞動(dòng)能力的人都想盡辦法往外搬，別說游客，走親戚的都不愿來串門。”史莊子村黨支部書記郭瑞環(huán)介紹著村里不堪回首的昨天。

　　守著好環(huán)境，過著窮日子，這樣的狀況必須改變！2009年，在縣里的支持下，史莊子村從改變村容村貌入手，沒多久，一排排歐式庭院新民居就成為了全村最靚麗的風(fēng)景。家家戶戶138平方米的大房子，四室兩廳兩衛(wèi)的合理布局，舒適、潔凈。

　　好環(huán)境讓村民的日子更有奔頭兒，精氣神十足。“住上這么好的房子，也不能天天坐屋里等著天上掉票子啊！得琢磨著怎么讓日子越來越好！”村干部、黨員帶頭，挨家挨戶作動(dòng)員搞農(nóng)家樂，民俗生意越做越好。

　　嘗到了甜頭，大伙兒信心更足了，想著方兒的琢磨著招攬游客的好點(diǎn)子。從前農(nóng)閑時(shí)打牌聊天混日子，現(xiàn)在分分秒秒都寶貴，結(jié)伴兒到鄰縣學(xué)習(xí)考察，跟著村里請(qǐng)來的專家學(xué)做菜、學(xué)禮儀，誰也不敢閑著。工夫不負(fù)有心人，大伙兒的點(diǎn)子越來越多，思路越來越寬。憑借著不老之鄉(xiāng)的名氣，遍地是麥飯石的資源，史莊子的民俗游漸漸形成了自己的特色。如今，“不老湖畔品不老養(yǎng)生宴”，儼然成為了這里的金字招牌。

　　游客多了，生意好了，越來越多的村民紛紛加入進(jìn)來，截至目前，該村的民俗戶已增加到了30戶。許多離村多年在外謀生的村民都打道回府，回鄉(xiāng)做起了民俗生意。

　　“從前覺得在村里過日子實(shí)在沒啥盼頭兒，沒有人氣兒！自打建新村，搬新房，村里的變化翻天覆地，全家人一下有了精氣神，說啥也得使勁往前奔奔�！泵袼讘羲渭t梅在縣城經(jīng)營生意多年，如今還是第一批回了村。

　　憑借著開闊的眼界和多年經(jīng)商的經(jīng)驗(yàn)，她經(jīng)營的農(nóng)家院已經(jīng)成了全村的NO.1，回頭客不斷，生意別提有多火了，僅去年“十一”黃金周她就收入了8萬元。

　　大自然賦予的天然之美加上舊村改造讓史莊子的名氣越來越大，演藝明星、外國留學(xué)生也紛紛慕名而來。村民們的生活越來越好，精氣神越來越足。2013年，該村人均純收入達(dá)1.3萬元，幾年的工夫翻了一番。

　　將村莊的建設(shè)同民俗旅游發(fā)展緊密結(jié)合，已經(jīng)成為了密云農(nóng)村發(fā)展的“主流”。

　　古北口鎮(zhèn)司馬臺(tái)新村，依托“古北水鎮(zhèn)”大項(xiàng)目，實(shí)行了整村搬遷重建。如今，這個(gè)由500多套青磚灰瓦的中式別墅組成的，以長城為背景，融自然觀光、民俗接待、休閑度假、文化體驗(yàn)等為一體的“北京最美民俗村”，已經(jīng)享譽(yù)京城。

　　自去年8月新村正式對(duì)外營業(yè)以來，客流不斷，“十一”黃金周所有客房全部爆滿。截至目前，旅游綜合收入已突破60萬元。

　　村莊環(huán)境的整體提升，再加上政府的積極引導(dǎo)和政策資金扶持，依托豐富的旅游資源，目前，密云全縣民俗戶已突破3000戶，擁有床位2萬張，實(shí)現(xiàn)1萬人就業(yè)，民俗旅游收入和人均消費(fèi)持續(xù)位居生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)前列。2013年11月，密云縣榮獲新華網(wǎng)組織評(píng)選的最美中國’生態(tài)旅游目的地市（縣）”稱號(hào)。

　　“致了富也要學(xué)會(huì)享福，”富起來的農(nóng)民，在勞作之余也開始享受起豐富多彩的文化生活。唱歌、跳舞、上網(wǎng)、旅游、看書、看電影，在密云，幾乎村村都有文化健身廣場(chǎng)，村村都有數(shù)字影院和益民書屋，有線電視村村通，有線廣播村村響，多個(gè)民俗村還實(shí)現(xiàn)了WIFI全覆蓋，村民拿著手機(jī)就能上網(wǎng)。在勤勞致富的同時(shí)，大伙兒也享受著快樂的生活，濃濃的幸福寫在每一個(gè)密云農(nóng)民的臉上。

　　村莊變美了，年輕人回來了

　　如今的密云廣大鄉(xiāng)村，山動(dòng)起來了，水轉(zhuǎn)起來了，房屋經(jīng)營起來了，年輕人回來了，過去了無生氣的窮鄉(xiāng)僻壤又煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　久無人住的山村老房，城里人來翻修成山野客棧，村民收房租、掙工資、等分紅……在密云縣北莊鎮(zhèn)干峪溝村，閑置多年的“不動(dòng)產(chǎn)”被盤活了，昔日暮色沉沉的小山村如今竟成了城里人的旅游目的地。

　　2013年，一個(gè)名為“山里寒舍”的鄉(xiāng)村旅游酒店在干峪溝村落成。酒店租用村民閑置的老宅院改造成客房，外觀還是從前的古樸模樣，里面卻是一水兒的現(xiàn)代化設(shè)施。村民坐收房租之余，還到酒店打工，掙起了工資，戶均年增收可達(dá)2萬多元。

　　干峪溝村位于海拔600多米的高山上。從北莊鎮(zhèn)政府驅(qū)車，沿著彎彎曲曲的山路還要開20多分鐘才能見到村口的牌坊。

　　“山里生活困難閉塞，交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗，這些年，能搬走的都搬走了。”說起干峪溝村這些年的變遷，村黨支部書記高云宇語氣里透著無奈。上世紀(jì)九十年代，村里還有70多戶、380多口人。這些年因?yàn)榇謇锍运�困難，孩子上學(xué)不方便，村民陸陸續(xù)續(xù)往山下搬，有享受國家生態(tài)搬遷政策的，有投親靠友的，有自謀出路的，到這一兩年，還留在村里的基本上都是沒處可去的老年人，平均年齡達(dá)60多歲。全村47處宅院，空置的有近一半，有些老房一空就是30多年，房頂塌了一半，院里長滿了蒿草，沒有一點(diǎn)盼頭。

　　直到2013年，密云北莊旅游開發(fā)公司和村里共同成立了合作社，農(nóng)民將自家的閑置房和土地出租給合作社。合作社根據(jù)每家的房源土地?cái)?shù)量按年支付給農(nóng)民租金。根據(jù)測(cè)算，全村43戶宅院出租了33處，平均每個(gè)宅院年租金6000元，5年一遞增；出租了120畝耕地，每畝租金1000元，5年一遞增。作為旅游項(xiàng)目的副產(chǎn)品，果樹等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營權(quán)也承包給合作社，農(nóng)民也相應(yīng)從中獲益。獲得收益后，合作社還將拿出經(jīng)營收益為入社村民分紅。

　　短短幾個(gè)月的時(shí)間，干峪溝從一個(gè)窮山僻壤的小山村，變成了名為“山里寒舍”的鄉(xiāng)村酒店。不過，這家酒店非常特別，接待客人住宿的房間，就是村民原先的老宅，從外頭看，幾乎沒變。所有客房都在原有老房的基礎(chǔ)上裝修改造而成，原先的木門、木窗、椽子，還有院里的石頭墻，能保留的都保留了。房子實(shí)在破敗的就整修一下，但不改變?cè)瓨樱�保持著北方民居的古樸風(fēng)格。可這房子里頭，變化就大了。木門、木窗內(nèi)加襯了雙層的塑鋼玻璃門窗，青石板鋪地，還安裝了地采暖設(shè)施。屋里有衛(wèi)生間、淋浴，和星級(jí)賓館里的配備別無二致。另外，宅子里的家具擺設(shè)也頗費(fèi)了一番心思，衣柜、條案、桌子，很多都是從村民手里淘來的老物件，透著農(nóng)家味兒。

　　在酒店自身改造的同時(shí)，密云縣、北莊鎮(zhèn)政府對(duì)干峪溝村也進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的提升，拓寬道路、清理河道，同時(shí)增加了路燈，建設(shè)了公共停車場(chǎng)，還給每個(gè)院子配備了藤桌椅、太陽傘等設(shè)施，旅游村模樣初具。

　　“山里寒舍”自正式開放起，幾乎每個(gè)周末都爆滿�！吧嚼锖�舍”火了，搬下山的農(nóng)民也沒閑著。村民以租賃房屋入股，成為了干峪溝村旅游專業(yè)合作社社員。合作社受北莊旅游開發(fā)公司委托，把租出去的100多畝地和1萬多棵果樹重新又管了起來。10多位村民，每天坐村集體安排的班車到酒店上班拿工資。租金、工資、分紅三項(xiàng)加起來，戶均增收可以達(dá)到2萬元。

　　家鄉(xiāng)的環(huán)境變了樣，誰也不愿意放過家門口就業(yè)的機(jī)會(huì),一直在外頭打工的年輕人也紛紛回到了村里。

　　26歲的高建秋就是其中之一，這個(gè)農(nóng)家姑娘現(xiàn)在是“山里寒舍”的樂活顧問，負(fù)責(zé)接待來訪游客。現(xiàn)在，在酒店工作的40多人中，北莊鎮(zhèn)本地人占了三分之二，年輕人有10多個(gè)。

　　近年來，密云按照綠色國際休閑之都發(fā)展定位的要求，村莊建設(shè)一直沒有停歇，縣委書記汪先永說：“新農(nóng)村建設(shè)，核心是解決好農(nóng)民利益問題，關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā)，沒有最好，只有更好！”目前，密云積極推動(dòng)農(nóng)村“新三起來”工程，成效初顯。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地8.5萬畝，占確權(quán)總面積的30%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革已完成總?cè)蝿?wù)的97%，改革進(jìn)程居北京市前列。

　　服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，生活在密云廣大農(nóng)村的農(nóng)民們正在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大征程上，迎來一個(gè)欣欣向榮、充滿希望的明天！

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