廣州市長陳建華2014兩會發(fā)言要點：建外來工保障房

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　　廣州5地試點建外來工保障房 面向單身和雙職工

　　超10萬人受惠，主要面向單身和雙職工，下半年推出具體計劃

　　今年3月，陳建華剛好58歲，也是他任廣州市長的第三個年頭。昨日上午在廣東代表團分組審議時，全國人大代表、廣州市長陳建華在此次全國“兩會”上首次開腔，提出環(huán)境治理方面也要深化改革，尤其是立法方面要做好頂層設計，讓基層工作更好開展。今年發(fā)力點定在基礎設施建設上，固定資產(chǎn)投資安排5100億元，文化、教育、環(huán)保、政法、衛(wèi)生等基礎設施將全面鋪開。在會議間隙，他還透露，今年廣州將在獅嶺、新塘等5個來穗外來人口集中聚集點試點建設一批保障房，惠及人口將超過10萬人，預計下半年推出計劃。

　　土地出讓金一半是收儲成本

　　在分組審議中，陳建華首先談了房地產(chǎn)調(diào)控，認為如果能控制好土地市場的出讓，對房地產(chǎn)平穩(wěn)、避免大起大落有幫助。陳建華詳解出讓金的支出流向：去年廣州土地出讓金達738億元，今年廣州土地出讓金預算計劃約800億元，在國內(nèi)城市排名10-15位左右，“相當于北京、上海一半左右，比不上蘇州、杭州。”

　　陳建華解釋，現(xiàn)在土地收儲成本較高，土地出讓金一半是收儲成本，“最高達60%，最低也達40%。”剩下一半分四個方面支出，包括教育、水利、保障房、城市基礎設施建設。按照規(guī)定，前三項占30%，剩下70%也是用于城市基礎設施建設。因此，比較穩(wěn)定的土地出讓收入對于教育、水利、保障房和基礎設施建設很重要。

　　增城、從化撤市設區(qū)之后，樓市不限購會否變成限購?陳建華表示，撤市設區(qū)后銜接政策正在研究，包括機構(gòu)設置，現(xiàn)在還不清楚。

　　廣州爭取今年解決垃圾圍城

　　陳建華談得最多的是環(huán)保、改革。在他看來，環(huán)境治理也要深化改革，尤其是立法，廣州市民認為最急迫要改進的是生態(tài)環(huán)境。去年開始，廣州開始測PM 2.5，現(xiàn)在廣州人天天出門首先問PM 2.5，“這是非常好的，通過科學測量把數(shù)據(jù)告訴大家，引起全社會重視環(huán)境，我很贊同。”

　　“三廢”中城市固體廢棄物是他最為看重的一方面，“應該用法律來支持環(huán)境保護工作，省市的環(huán)保工作就好做很多。在廢氣上，改革價格制度，誰環(huán)保誰得益;在廢水污水排放方面，做好排放權(quán)交易;改革價格制度，誰多排污，誰多繳費。

　　陳建華對參加同組審議的全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛說，廣州很幸運，市人大通過《關(guān)于推進城市廢棄物處置利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的議案》，“我們不做還不行，我們腰桿子才硬啊。”但就全國而言，沒有根本解決好這個問題。他提出廣州爭取在今年徹底破解垃圾圍城難題。

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