時(shí)政熱點(diǎn):深化打擊核恐怖主義國(guó)際合作

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第三屆核安全峰會(huì)24日至25日在荷蘭海牙召開(kāi)，全球53個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表以及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人以“加強(qiáng)核安全、防范核恐怖主義”為主題，重點(diǎn)討論了加強(qiáng)核安全的國(guó)家措施和國(guó)際合作的有效措施。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平受邀在峰會(huì)上作主旨講話(huà)，首次闡述了我國(guó)關(guān)于發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重的核安全觀，呼吁國(guó)際社會(huì)攜手合作，實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。

“恐怖分子計(jì)劃24小時(shí)內(nèi)盜取核材料，危機(jī)升級(jí)，事態(tài)呈國(guó)際化發(fā)展，怎么辦？”這是本次峰會(huì)主辦方荷蘭首相呂特拋出的問(wèn)題，也是世界各國(guó)需要攜手解決的核安全問(wèn)題。一方面，恐怖分子一直期望獲得核材料，雖說(shuō)制造核彈是非常復(fù)雜的事情，但如果擁有足夠多的普通放射性材料并且與炸彈相結(jié)合，恐怖分子或許無(wú)法制造出核彈，卻能制造出形成大面積輻射威脅的“臟彈”；另一方面，全球范圍內(nèi)具有放射性的物質(zhì)丟失或被盜事件并未絕跡，雖然這些放射性物質(zhì)最后未必都落入恐怖分子手中，但一旦被恐怖分子所掌握，一旦出現(xiàn)核恐怖主義襲擊，其結(jié)果都將是災(zāi)難性的。盡管可能性比較小，但核恐怖主義對(duì)安全的威脅不容小覷，這也說(shuō)明全球在核安全領(lǐng)域尚有許多工作要做。而這正是國(guó)際社會(huì)專(zhuān)門(mén)舉行核安全峰會(huì)的重要原因——深化打擊核恐怖主義國(guó)際合作，盡可能地降低核襲擊的可能性。

核安全峰會(huì)自2010年啟動(dòng)，已成為國(guó)際核安全領(lǐng)域合作的重要平臺(tái)。4年來(lái)，各國(guó)對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，相關(guān)國(guó)際法框架日趨完善，國(guó)際合作不斷深化，核材料和核設(shè)施安全狀況大幅改善，應(yīng)對(duì)核恐怖主義的能力顯著提升。然而，在核能產(chǎn)業(yè)不斷向前推進(jìn)、全球反恐形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜的大背景下，核材料流失和核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減，核恐怖主義威脅更是長(zhǎng)期客觀存在。這就勢(shì)必導(dǎo)致全球核安全風(fēng)險(xiǎn)的管控形勢(shì)更加嚴(yán)峻，同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)國(guó)際合作提出了更加迫切的要求。令人遺憾的是，目前國(guó)際上還沒(méi)有建立一個(gè)完整并普遍使用的核安全機(jī)制。積極探尋并盡早建立一個(gè)保障核安全與防范打擊核恐怖主義的國(guó)際體系機(jī)制，早已經(jīng)成為世界各國(guó)刻不容緩的合作任務(wù)。本屆核安全峰會(huì)無(wú)疑提供了加強(qiáng)合作的新契機(jī)，各國(guó)須利用一切手段遏制核恐怖主義威脅，決不能讓核材料落入恐怖分子手中。

我國(guó)是核能發(fā)展大國(guó)，也是負(fù)責(zé)任和愛(ài)好和平的國(guó)家，堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散和核恐怖主義，積極支持國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)核安全合作。習(xí)近平主席在本屆峰會(huì)上提出：“我們要堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，把核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道……”這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次全面系統(tǒng)闡述核安全觀，為應(yīng)對(duì)這一全球性挑戰(zhàn)提供了令人眼前一亮的“中國(guó)方案”——以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)，以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全，以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。作為一個(gè)發(fā)展核能事業(yè)50多年的國(guó)家，中國(guó)不僅全面采取核安全保障舉措，保持了良好的核安全記錄，同時(shí)積極推動(dòng)核安全國(guó)際合作。中國(guó)核安全觀的提出，不僅是對(duì)提升世界核安全水平的一個(gè)重要而積極的貢獻(xiàn)，也是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。

“光明前進(jìn)一分，黑暗便后退一分。我們?cè)诤税踩�領(lǐng)域多作一分努力，恐怖主義就少一次可乘之機(jī)�！焙丝植乐髁x是對(duì)全人類(lèi)共同的挑戰(zhàn)，中國(guó)愿意繼續(xù)作出自己的努力和貢獻(xiàn)，國(guó)際社會(huì)也需要攜起手來(lái)加強(qiáng)核安全合作，建立有效、可行、公平、合理的核安全標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，共同消除核恐怖主義和核擴(kuò)散存在的根源，從而實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和健康發(fā)展。

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