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4006-01-9999社會(huì)工作者
【導(dǎo)讀】2014年社會(huì)工作者考試即將開始,華圖考試網(wǎng)第一時(shí)間為各位考生提供社會(huì)工作者備考指導(dǎo),對(duì)社會(huì)工作者考試中的各個(gè)詳細(xì)問(wèn)題作出詳細(xì)解答,祝各位在今年的社會(huì)工作者考試中取得優(yōu)異的成績(jī),考取理想的職位!更多2014社會(huì)工作者備考資料,請(qǐng)關(guān)注華圖教育網(wǎng)!
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法律知識(shí)一直在社區(qū)工作者考試科目中占有一定的比重,從歷年的真題統(tǒng)計(jì)和總結(jié)出,主要考查民法和行政法的知識(shí)點(diǎn)較多,而大多數(shù)考生反映,行政法的知識(shí)是難點(diǎn),尤其是在復(fù)習(xí)行政訴訟的知識(shí)點(diǎn)時(shí)不知從何入手,對(duì)其中的很多知識(shí)點(diǎn)不易理解,不易掌握。下面,就《公共基礎(chǔ)知識(shí)》?嫉男姓V訟這一知識(shí),華圖教育專家將結(jié)合一些真題,給考生提供相應(yīng)的備考策略。
 
一、行政訴訟
 
行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織,即行政相對(duì)人,認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法,依法訴諸人民法院,人民法院據(jù)此在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,對(duì)行政案件進(jìn)行受理、審理、裁判以及執(zhí)行等司法活動(dòng)的總和,是司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的一種法律制度。
 
行政訴訟與行政復(fù)議的不同點(diǎn):
 
1.行政訴訟是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,屬外部監(jiān)督,而行政復(fù)議屬內(nèi)部監(jiān)督。
 
2.原則上人民法院只審查具體行政行為的合法性,只有在例外的情況下即行政處罰顯失公正時(shí)才可以審查其合理性。
 
【例題單選】 我國(guó)審判機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要形式是( )。
 
A. 對(duì)行政行為的違憲審查 B. 對(duì)行政行為是否有效率進(jìn)行監(jiān)督
 
C. 通過(guò)行政訴訟對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督 D. 對(duì)行政人員是否違紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督
 
本題考查考生對(duì)行政訴訟的理解。本題題干問(wèn)到我國(guó)審判機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的形式,前面概念中已經(jīng)給大家強(qiáng)調(diào),行政訴訟是通過(guò)法院去解決行政爭(zhēng)議問(wèn)題的活動(dòng),而這點(diǎn)正是和本題相符合,因此,C選項(xiàng)通過(guò)行政訴訟對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督是本題的正確選項(xiàng)。A選項(xiàng)中的我國(guó)對(duì)行政行為的違憲審查,審查主體屬于權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān)無(wú)此權(quán)力,故A不符合題意,另外,對(duì)行政行為是否有效率、行政人員是否違紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督也非審判機(jī)關(guān)的權(quán)力,故B、D錯(cuò)。
 
二、行政訴訟受案的范圍
 
《行政訴訟法》第ll條規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟:
 
①對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政處罰不服的。
 
②對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。
 
③認(rèn)為法律機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。
 
④認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。
 
⑤申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行后者不予答復(fù)的。
 
⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的。
 
⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。
 
⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除上述規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
 
只審查具體行政行為; 只審查合法性問(wèn)題
 
排除:①國(guó)家行為案件 ②抽象行政行為; ③內(nèi)部行政行為;④法律規(guī)定行政終局裁決
 
⑤刑事偵查行為 ⑥調(diào)解、仲裁行為;⑦行政指導(dǎo)行為;
 
【例題多選】在下列行政訴訟中,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理的起訴有( )。
 
A.李某訴行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其作出的撤職處分的決定
 
B.王某訴縣政府運(yùn)用專項(xiàng)資金擴(kuò)建辦公大樓的決定
 
C.張某的起訴超過(guò)法定期限,但提出了正當(dāng)理由的
 
D.張某訴勞動(dòng)行政部門不予認(rèn)定工傷的決定
 
本題考查考生對(duì)行政訴訟受案范圍的理解,A選項(xiàng)李某是公務(wù)員身份,而在行政訴訟中,人民法院是不受理內(nèi)部行為的,因此排除A;B選項(xiàng)王某與縣政府運(yùn)用專項(xiàng)資金建大樓,這兩者之間沒(méi)有必然的聯(lián)系和利益上的侵犯,因此人民法院也不會(huì)受理;C選項(xiàng)提到張某提出了正當(dāng)理由的,可以受理;D選項(xiàng)中勞動(dòng)行政部分對(duì)張某不予認(rèn)定工傷的決定屬于具體行政行為,張某不服,可以申請(qǐng)行政訴訟,人民法院可以受理,故本題答案AB是不受理的情況。
 
總結(jié):考生要從理解、邏輯思維和做真題這三個(gè)方面去備考行政法內(nèi)容,不能一味地盲目記憶,不求甚解。對(duì)于要求考生記憶的知識(shí)點(diǎn),一定要理解著記憶準(zhǔn)確到位,不可貪圖量多而忽視質(zhì)量。另外,考生要多思考,多總結(jié),做到以上幾點(diǎn)才能決勝省考。
(責(zé)任編輯:Rukawa kaede)

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