透視互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的反腐新平臺

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資料來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

    第一時(shí)間發(fā)布案件信息，鼠標(biāo)直通中央紀(jì)委，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，7位中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)做客在線訪談與網(wǎng)友交流……8個(gè)多月來，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的活躍表現(xiàn)，從一個(gè)側(cè)面折射中央反腐理念思路和方式方法之變。本報(bào)記者近日走進(jìn)中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)——

　　核心閱讀

　　如今，“據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息”越來越多地進(jìn)入公眾視野，成為輿論和網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)。作為中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站，8個(gè)多月的實(shí)踐，網(wǎng)站傳遞了哪些反腐新理念，釋放了哪些反腐新信號？本報(bào)記者近日走進(jìn)這個(gè)反腐新平臺，一探究竟。

　　開放透明反腐

　　第一時(shí)間發(fā)布，讓群眾早知情

　　5月3日11：40，“重慶市人大常委會副主任譚棲偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查�！�

　　4月17日18：30，“華潤集團(tuán)董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。”

　　4月12日20：55，“中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查�！�

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　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站每次發(fā)布這樣的信息，都會引發(fā)輿論熱議。數(shù)據(jù)顯示，“案件查處”已成為中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站關(guān)注度和點(diǎn)擊率最高的欄目。這也體現(xiàn)了公眾對反腐動(dòng)態(tài)的高度關(guān)注。

　　據(jù)了解，中央紀(jì)委查辦的重大案件都是第一時(shí)間在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的。

　　從開通至2014年5月2日，網(wǎng)站已第一時(shí)間發(fā)布接受組織調(diào)查和移送司法機(jī)關(guān)的省部級干部和其他中管干部案件信息32條。2014年1月22日，因網(wǎng)站在24小時(shí)內(nèi)密集發(fā)布了省（區(qū)、市）紀(jì)委查辦的7個(gè)廳級干部案件，引爆輿論場。境內(nèi)外媒體評價(jià)，“中國打擊腐敗力度令貪官膽寒”。很多網(wǎng)友稱贊：“打虎拍蠅，清除腐敗，人民群眾拍手稱快。”

　　記者注意到，除了發(fā)布重大案件信息外，網(wǎng)站還主動(dòng)策劃、推出了“走進(jìn)中央紀(jì)委監(jiān)察部”系列報(bào)道。該專題已推出8期，介紹了如何向中央紀(jì)委舉報(bào)、中央紀(jì)委監(jiān)察部組織機(jī)構(gòu)、中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組組長名單、案件監(jiān)督管理工作等，很多內(nèi)容都是首次披露。此舉被公眾解讀為“中央紀(jì)委越來越開放透明”。

　　網(wǎng)站開通以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部的“發(fā)聲”頻率明顯提高。嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威的信息發(fā)布后，迅即占領(lǐng)了各大媒體的顯著位置，成為新聞熱點(diǎn)。

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“在線訪談”欄目也受到越來越多的關(guān)注。記者注意到，已有7位中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)、2位省委書記、6位省紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長做客在線訪談。這些訪談及時(shí)傳遞了中央反腐聲音，回應(yīng)了網(wǎng)友關(guān)切。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作信息的權(quán)威發(fā)布平臺。

　　正如有評論指出：“紀(jì)檢工作對百姓來說曾高度神秘，如今也公開辦了網(wǎng)站，接受網(wǎng)上舉報(bào)。國家核心機(jī)構(gòu)的開放性、它們與社會的互動(dòng)都邁出堅(jiān)實(shí)的步子。在紀(jì)檢這個(gè)最敏感的領(lǐng)域，如今聽到了民意的回響。”

　　“鼠標(biāo)直通中央紀(jì)委”

　　打開正門，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道

　　“堯置敢諫之鼓，舜立誹謗之木”。中國很早就有了納言聽訟的傳統(tǒng)。今天，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為人民群眾參與監(jiān)督舉報(bào)提供了便捷通道。

　　網(wǎng)站創(chuàng)辦之初就十分注重加強(qiáng)與群眾交流互動(dòng)，了解、收集社情民意，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　網(wǎng)站在首頁顯著位置設(shè)置了舉報(bào)專區(qū)，開設(shè)“我要舉報(bào)”“舉報(bào)查詢”等多個(gè)欄目，構(gòu)建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺。無論何時(shí)何地，群眾的監(jiān)督舉報(bào)、訴求、建議等都可以“一鍵直達(dá)”中央紀(jì)委。

　　大道不暢，小道必昌。面對群眾的反腐熱情，只有打開正門，讓群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，人民的監(jiān)督力量才能夠充分發(fā)揮。據(jù)中央紀(jì)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通后，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量呈現(xiàn)明顯上升之勢。2013年9月2日至2014年5月2日，8個(gè)月共收到檢舉控告類網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)74049件，是網(wǎng)站開通前8個(gè)月的近2.5倍。

　　今年4月8日，網(wǎng)站根據(jù)中央紀(jì)委狠抓“五一”重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督宣傳工作的統(tǒng)一部署，推出“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督舉報(bào)直通車”專題后，群眾向中央紀(jì)委監(jiān)督舉報(bào)的熱情持續(xù)高漲。截至5月2日，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室已通過網(wǎng)站“‘四風(fēng)’問題舉報(bào)窗”收到各類舉報(bào)近2萬件，反映“四風(fēng)”問題的舉報(bào)大幅增加。此外，網(wǎng)友通過網(wǎng)站“每月E題”欄目，圍繞“曬曬‘四風(fēng)’隱身衣”話題揭露10多類隱形“四風(fēng)”問題，為糾“四風(fēng)”建言支招。

　　媒體和網(wǎng)友對網(wǎng)站突出設(shè)置網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)板塊、曝光臺、廉政留言板等暢通監(jiān)督舉報(bào)、虛心接納建議的做法贊賞有加。“這一封封來自人民的‘雞毛信’，通過網(wǎng)絡(luò)直達(dá)中央紀(jì)委，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)筑了一張監(jiān)督黨員干部的天網(wǎng)�！痹谥醒朦h校教授辛鳴看來，網(wǎng)站猶如紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上的“千里眼”“順風(fēng)耳”。

　　誠如網(wǎng)友“索普亞”發(fā)帖感言，“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的開通，是群眾路線的最好闡釋，是請群眾參與監(jiān)督的具體行動(dòng)�！�

　　真點(diǎn)名 真曝光

　　傳遞剎風(fēng)肅紀(jì)正能量

　　今年4月以來，網(wǎng)站“每周通報(bào)”欄目分4期發(fā)布違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件719件，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光998人。網(wǎng)友稱這是史上最大規(guī)模的通報(bào)曝光，力度空前�！爸蓖ㄜ嚒睂�(shí)現(xiàn)了通報(bào)信息和舉報(bào)信息的雙向?qū)α�，也是對群眾監(jiān)督舉報(bào)的回應(yīng)。

　　“每一個(gè)案件信息和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件的發(fā)布都是一次震動(dòng)和震懾，是在傳遞中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定決心�！敝袊�政法大學(xué)副校長馬懷德說，“‘手莫伸，伸手必被捉’，反腐高壓態(tài)勢就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。”

　　記者注意到，網(wǎng)站發(fā)布的每例違紀(jì)違法案件均是點(diǎn)名道姓。無論是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層村干部，都一律實(shí)名曝光。過去一些地方常用的“某某”不見了，通報(bào)全部具體到人、具體到事、具體到處分結(jié)果，形成了有力震懾。

　　據(jù)一些地方紀(jì)委負(fù)責(zé)人反映，網(wǎng)站內(nèi)容展示的創(chuàng)新，也倒逼地方加大了案件曝光的力度。2013年底，網(wǎng)站對“曝光臺”專題進(jìn)行了改版升級，將31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組、監(jiān)察局（包括國有企事業(yè)單位、國有金融機(jī)構(gòu)）的通報(bào)分類顯示，方便對比查詢。有網(wǎng)友認(rèn)為，“曝光臺”將各地區(qū)、各部門單列，各地區(qū)、各部門通報(bào)了什么案例一清二楚，這也是接受公眾監(jiān)督的有效辦法。

　　主動(dòng)用好互聯(lián)網(wǎng)

　　探索反腐理念和方式的創(chuàng)新路徑

　　互聯(lián)網(wǎng)這場革命正在改變著我們的工作和生活，也使得今天黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的外部環(huán)境、社會條件、工作方式等都發(fā)生了很大的變化。如何用好無處不在的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，如何主動(dòng)搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺、傾聽意見和訴求、回應(yīng)關(guān)切，正深刻地考驗(yàn)著各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。

　　在這方面，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站孜孜探求，大膽實(shí)踐。

　　據(jù)了解，網(wǎng)站開設(shè)的“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督舉報(bào)直通車”“曝光臺”等專題和欄目，都在著力打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督平臺，為中心工作服務(wù)。最近，網(wǎng)站還將圍繞中央紀(jì)委三次全會的部署，開設(shè)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”專題，對各�。▍^(qū)、市）和部委落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。

　　網(wǎng)站是前臺，支撐在后臺。

　　“中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)各職能部門和全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對網(wǎng)站的大力支持，是辦好網(wǎng)站的關(guān)鍵�！本W(wǎng)站有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“作為網(wǎng)絡(luò)平臺，可以發(fā)揮受眾面廣、參與便利的優(yōu)勢，更好地為職能部門的工作服務(wù)，把群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督緊密結(jié)合起來。同時(shí)，還可用網(wǎng)站豐富的大數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的分析和對趨勢性、苗頭性問題的研判等，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的針對性�！�

　　以上率下，示范引領(lǐng)。四川省紀(jì)委在建設(shè)“廉潔四川”官方網(wǎng)站時(shí)，就明確提出建立網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)“日處理周排查”、網(wǎng)友訴求“快速反應(yīng)、公開回復(fù)”等機(jī)制；上海、重慶、廣西、湖南、河南以及南京、廣州、成都等地紀(jì)委在辦好官方網(wǎng)站的同時(shí)開通了官方微博……在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的帶動(dòng)下，已有20多個(gè)省（區(qū)、市）紀(jì)委紛紛“升級”原網(wǎng)站，重新調(diào)整網(wǎng)站定位、增設(shè)欄目、加強(qiáng)互動(dòng)、提升服務(wù)，構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)反腐平臺。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的生動(dòng)局面正在形成。（記者 盛若蔚 版式設(shè)計(jì)：宋 嵩）

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