信息安全需要警鐘長鳴－－專家解析網(wǎng)絡安全審查制度

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　　新華社北京5月22日電（新華社記者白陽  史競男）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室22日發(fā)布消息稱，我國將于近期推出網(wǎng)絡安全審查制度。我國為什么要出臺網(wǎng)絡安全審查制度？審查將以何種方式進行？審查將對老百姓的日常生活帶來怎樣的影響？新華社記者就此走訪了多位專家學者。

　　網(wǎng)絡安全審查是信息時代的戰(zhàn)略選擇

　　“信息安全現(xiàn)已成為國家安全的重要一環(huán)，進行網(wǎng)絡安全審查是信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。”中國工程院院士方濱興告訴記者，美國、日本等發(fā)達國家早在十多年前就已建立了完備的網(wǎng)絡安全審查制度體系，對涉及國家重大戰(zhàn)略層面的信息技術(shù)產(chǎn)品進行評估。近年來，針對我國的網(wǎng)絡安全事件不斷增加，網(wǎng)絡安全風險不斷加大，建立網(wǎng)絡安全審查制度刻不容緩。

　　中國信息安全評測中心總工程師王軍表示，隨著智能手機等信息產(chǎn)品的普及，民眾對信息產(chǎn)品的安全性也越來越重視。但是，由于第三方約束機制的缺乏，許多廠商對產(chǎn)品的安全屬性不夠重視，有的甚至“店大欺客”，明知產(chǎn)品有安全缺陷，卻拒不更改；更有部分廠商在產(chǎn)品中埋“后門”，竊取用戶信息和數(shù)據(jù)，由此帶來的用戶隱私泄露等問題近年來時有發(fā)生。

　　專家表示，網(wǎng)絡安全審查制度涵蓋了國家戰(zhàn)略層面和個體安全層面的綜合考慮，對外能有效降低我國日益嚴峻的網(wǎng)絡安全風險，對內(nèi)也將成為用戶合法權(quán)益不受侵害的重要保障。

　　安全性和可控性將成為審查重點

　　據(jù)了解，歐美國家針對信息安全的全鏈條建立了詳盡的審查體系。以美國為例，安全審查不僅局限于產(chǎn)品安全性能指標，還要審查產(chǎn)品的研發(fā)過程、程序、步驟、方法、產(chǎn)品的交付方法等。我國的網(wǎng)絡審查制度將借鑒國外的成熟經(jīng)驗，并結(jié)合實際情況作出符合我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的規(guī)定。產(chǎn)品的安全性和可控性將成為審查重點。

　　“網(wǎng)絡安全審查應包括事前審查、事中監(jiān)測和事后懲處三部分�！蓖踯姼嬖V記者，在信息產(chǎn)品進入市場前，需對用戶信息安全進行技術(shù)審查，同時對該產(chǎn)品是否對國家安全造成影響、是否會產(chǎn)生壟斷等社會經(jīng)濟安全影響進行評估；已進入市場的信息產(chǎn)品也并非絕對安全，補丁和升級都可能帶來新的安全隱患，因此同樣需要監(jiān)控。

　　方濱興指出，根據(jù)其他國家的經(jīng)驗，網(wǎng)絡安全審查制度應針對宏觀戰(zhàn)略和微觀技術(shù)兩方面分別采取不同措施。對于進入政府機構(gòu)、交通、電力、金融等重要領(lǐng)域的產(chǎn)品，需要建立“黑名單”制，不僅對技術(shù)也對企業(yè)背景進行審查，保障國家信息安全；而對于在市面流通的信息技術(shù)產(chǎn)品，需進行“白名單”強制認證，只有符合安全標準的產(chǎn)品才能入市。這種審查只是一種技術(shù)評估，普通用戶的利益不會受到影響。

　　安全審查能有力促進信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　記者了解到，我國此前陸續(xù)出臺過一些信息產(chǎn)品安全認證標準，但主要針對殺毒軟件、防火墻等信息安全產(chǎn)品，且比較零散不成體系。隨著云計算服務等新興技術(shù)的快速發(fā)展，安全軟件之外的信息技術(shù)產(chǎn)品也日益成為侵害用戶信息安全的重要威脅，但此類產(chǎn)品目前還沒有強制性的安全標準。專家指出，網(wǎng)絡安全審查制度把審查的范圍從信息安全產(chǎn)品擴展到信息技術(shù)產(chǎn)品，這一風險將有望解除。

　　方濱興認為，實施網(wǎng)絡安全審查后，影響最大的是那些鉆法律漏洞的行為。以wifi破解器為例，此類技術(shù)本身侵害了信息安全，在任何國家都是被禁止的，對此類行為建立制度進行約束，是對市場秩序的整頓，符合WTO的要求。

　　“實施網(wǎng)絡安全審查制度不會損害信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相反，它能夠有效促進信息產(chǎn)業(yè)健康正常發(fā)展�！蓖踯娬J為，老百姓對信息安全的重視程度在不斷提高，安全審查合格的產(chǎn)品，用戶信任度高，市場占有率也會越來越高；反之，如果安全性不達標，就會被市場淘汰。因此，安全審查對企業(yè)發(fā)展能產(chǎn)生何種影響，主動權(quán)是掌握在企業(yè)手中的。

　　“網(wǎng)絡安全審查并不是貿(mào)易保護，無論是國內(nèi)產(chǎn)品還是國外產(chǎn)品，只要符合我國的網(wǎng)絡安全標準，就能夠進入市場自由流通�！蓖踯娬f。

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