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一紙"告知"也是行政不作為

2014-07-22 10:00:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  【天亮有話說】

  一紙“告知”

  也是行政不作為

  無法杜絕違規(guī)行為,不可怕,真正可怕的是對違規(guī)行為視而不見。

  現(xiàn)代心理學(xué)上有個(gè)說法叫“破窗效應(yīng)”,即如果有人打破了一扇窗戶,而破窗沒得到及時(shí)維護(hù),其他人可能會(huì)受到示范性的縱容去打爛更多窗戶。

  近日,河北張家口有市民反映,一些房產(chǎn)商未取得商品房預(yù)售證即違規(guī)銷售,沒想到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門住建局卻表示,他們早知違規(guī)行為存在,但因?yàn)榍闆r“很復(fù)雜”而難以處理!皬埣铱诙际沁@種情況,邊蓋邊賣,張家口就沒有硬性規(guī)定!遍_發(fā)商的這種說法證明“破窗效應(yīng)”正在顯現(xiàn),盡管當(dāng)?shù)刈〗ň致暦Q已按規(guī)定給予處罰,但開發(fā)商顯然并未感受到處罰的力度,一些人違規(guī)試錯(cuò)的沖動(dòng)仍在膨脹。

  其實(shí),這個(gè)問題并不“很復(fù)雜”,因?yàn)榉擅鞔_規(guī)定,商品房預(yù)售實(shí)行許可制度,擅自預(yù)售商品房,可由主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,還可并處以已收取預(yù)付款1%以下的罰款。

  真正復(fù)雜的可能是地方政府、主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)商之間的利益糾葛。而政績沖動(dòng)和對土地財(cái)政的依賴,無疑會(huì)影響執(zhí)法尺度。

  面對樓盤違規(guī)預(yù)售,張家口市有關(guān)部門“沒有辦法”,卻選擇“刊登公告,提醒市民慎重購房”令人啼笑皆非。正如公安部門不能因?yàn)樘崾具^公民出門注意安全,就對命案不再負(fù)責(zé),登報(bào)提示市民防范風(fēng)險(xiǎn),并不能免除張家口有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。相反,這一紙“告知”無異于讓失去公權(quán)力保護(hù)的公眾在違規(guī)行為面前自求多福,也是一種行政不作為。

  天亮

         

  【新聞回放】

  市民反映樓盤無證銷售

  住建局稱問題“很復(fù)雜”

  河北省張家口市部分市民日前反映,他們于一年前定購的“天河桐盛”樓盤“被換樓”,開發(fā)商的售樓資質(zhì)也存在問題。

  “天河桐盛”售樓處經(jīng)理朱震說,“沒有《商品房預(yù)售許可證》就開始賣房。張家口都是這種情況,邊蓋邊賣,張家口就沒有硬性規(guī)定。”

  隨后,記者走訪了5家在售樓盤,發(fā)現(xiàn)這些在售樓盤沒有一家五證齊全,有的甚至啥證都沒有。

  張家口市住建局房地產(chǎn)執(zhí)法稽查大隊(duì)隊(duì)長劉利斌說,這屬于房屋買賣合同糾紛,只能找仲裁或法院解決,他們沒有辦法。他們也知道該樓盤沒有《商品房預(yù)售許可證》,但稱“問題很復(fù)雜”。

  22日,張家口市住建局回應(yīng)稱,該局去年在巡查過程中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)違規(guī)銷售,已按有關(guān)程序給予處罰,但仍有個(gè)別企業(yè)還在違規(guī)銷售。為此,該局在《張家口日報(bào)》多次刊登公告,提醒市民慎重購房。

  (據(jù)中新網(wǎng)2月22日報(bào)道)



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