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制定公共政策不能陷入“對手思維”

2014-07-22 10:00:56 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  【天亮有話說】

  制定公共政策

  不能陷入“對手思維”

  合理的制度安排,該給權(quán)益受損方預(yù)留主張權(quán)利的空間并提供相應(yīng)的救濟(jì)渠道。但這并不意味著,制定公共政策處處要想著“留一招”,先發(fā)制人,陷入“對手思維”。

  近日,廣東東莞市政府出臺規(guī)定,醫(yī)院可以配備短棍、長棍、催淚噴霧劑等裝備,以應(yīng)付防不勝防的“醫(yī)鬧”。據(jù)說,這項(xiàng)政策是為了“給醫(yī)生一個(gè)安全的工作環(huán)境”,因?yàn)橹鞍l(fā)生過砍死、砍傷醫(yī)生的事件。東莞市衛(wèi)生局進(jìn)而認(rèn)為,這不是孤立事件,因?yàn)槊磕戤?dāng)?shù)蒯t(yī)院都要花1000多萬元來擺平“醫(yī)鬧”。

  顯然,在這項(xiàng)政策中,醫(yī)院把患者當(dāng)成了“假想敵”,而來源于患者的“醫(yī)鬧”就成為了醫(yī)院的“對手”,在這樣的醫(yī)患關(guān)系中,醫(yī)院是受害者,需要“武裝”自己。

  這個(gè)看法,至少存在兩個(gè)思維盲點(diǎn)。首先,患者家屬鬧事并不意味著一定存在不合理訴求!拔溲b”后的醫(yī)院如果只限制鬧事而不理會(huì)合理訴求,不僅治標(biāo)不治本更無益于和諧醫(yī)患關(guān)系的建立。況且,鬧到什么程度才是需要打擊的“醫(yī)鬧”?標(biāo)準(zhǔn)并不明確。若是草率地交由醫(yī)院來判斷,如何防止這些裝備被濫用?

  其次,在某些情形下,醫(yī)院可能的確很無辜,但這不是政府可以授權(quán)醫(yī)院“武裝”自己的理由。面對某些“醫(yī)鬧”的非法“維權(quán)”,醫(yī)院完全可以訴諸司法。試想,在某些醫(yī)療糾紛中,如果患者的確是受害者,那么根據(jù)“對手思維”,患者得不到合理回應(yīng)也有理由攻擊醫(yī)院。同理,受到攻擊的醫(yī)院又可以憑借“武裝”保護(hù)自己。如此一來,醫(yī)患關(guān)系將陷入惡性循環(huán)。

  和諧的醫(yī)患關(guān)系并不意味著沒有利益沖突,醫(yī)患糾紛根源在于雙方知識不對等帶來的認(rèn)識誤差。緩解醫(yī)患矛盾,破解醫(yī)患糾紛,關(guān)鍵在于建立雙方平等溝通的平臺,政府要站在第三方立場上,防止陷入“對手思維”而使醫(yī)患關(guān)系陷入惡性循環(huán)。

  天亮

                   

  【新聞回放】

  東莞衛(wèi)生局明確贊成

  “醫(yī)院配鋼叉”防醫(yī)鬧

  東莞市政府上月曾出臺政策,允許醫(yī)院裝備鋼叉、催淚噴霧劑,對于這一被網(wǎng)友駁斥的做法,東莞衛(wèi)生局明確表示“贊成”。

  在今年的東莞市兩會(huì)上,東莞市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露一個(gè)數(shù)據(jù),“東莞的醫(yī)院用在擺平‘醫(yī)鬧’上的錢,平均每年就超過1000萬元,這還是保守估計(jì)。”

  而上月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東莞市醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作的實(shí)施意見》中明確規(guī)定,“醫(yī)院保衛(wèi)室可適當(dāng)配備短棍、長棍(可制成漁叉狀)、催淚噴霧劑等帶有攻擊性的裝備以及防刺背心等,以供危急情況下使用”;“其中頭盔、盾牌、防割手套、強(qiáng)光手電、對講機(jī)等防護(hù)裝備要求做到每一班的保衛(wèi)人員不少于人手一件”。

  該文件引發(fā)了熱烈討論,以反對聲居多。昨日,東莞市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“我們對這個(gè)文件是贊成的。這樣一來可以保護(hù)其他患者來醫(yī)院就診的安全,其次也可以給醫(yī)生一個(gè)安全工作環(huán)境!

 。〒(jù)《羊城晚報(bào)》3月16日報(bào)道)


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