2014-07-22 10:03:04 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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【天亮有話說】
避免“公地悲劇”
只能靠優(yōu)化管理
“十一”假期,高速公路首次免費(fèi),很多地方“堵成粥”。假期一過,收費(fèi)桿一抬,立馬秩序井然。有人說,這是免費(fèi)“添堵”!笆弧眲傔^,鄭州黃河公路大橋正式停止延續(xù)了26年的收費(fèi),超期收費(fèi)16年后回歸公益。很多民眾視免費(fèi)為盛宴,無奈的是,免費(fèi)后安全隱患如影隨形。更有專家提醒在前,高速公路大范圍免費(fèi)不現(xiàn)實(shí)。
免費(fèi),堵到焦頭爛額;收費(fèi),無論合不合理至少還走得通。選哪條路公共利益似乎都只有輸?shù)姆輧骸?/p>
這種兩難處境,大致可以歸因成“公地悲劇”——每個人都有權(quán)使用公共資源,但也無權(quán)阻止他人使用,最終導(dǎo)致公共資源的過度使用。這種危機(jī)在某種程度上難以避免,不僅是因?yàn)橘Y源有限,而個人利用公共資源的自利心態(tài)而引發(fā)的競爭,又強(qiáng)化了這一傾向。
高速公路免費(fèi)開放之后的混亂,似乎驗(yàn)證了“公地悲劇”,但這不意味著“收費(fèi)”是唯一的救命稻草。人性的自私只是“公地悲劇”發(fā)生的一個必要條件,監(jiān)管缺位才會讓它不可避免。
高速公路的管理方向,必須從“收費(fèi)”和“免費(fèi)”的博弈中跳出。收費(fèi)與否,首先要考慮法理依據(jù),因?yàn)椤百J款修路、收費(fèi)還貸”畢竟只是權(quán)宜之計(jì),回歸公益是其不可逆轉(zhuǎn)的方向;而在政府財(cái)力還不足以取消所有收費(fèi)公路之前,最要緊的是,相關(guān)部門要盡快補(bǔ)上缺位的管理和服務(wù),至少可以建立一個動態(tài)機(jī)制,讓公眾可以明了車流量和投資收益以及還貸進(jìn)度。
如果不能規(guī)范還貸性公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路等違規(guī)行為,優(yōu)化公共管理和服務(wù),收費(fèi)與否,公眾利益都難有保障。
天亮
【新聞回放】
鄭州黃河公路大橋免費(fèi)后
超重超限車輛無人管
前天,河南鄭州黃河公路大橋正式結(jié)束了26年的收費(fèi)歷史,開始對車輛采取免費(fèi)通行措施。然而記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),大橋免費(fèi)通行之后,原本的各項(xiàng)管理措施也一夜之間沒了蹤影,本該繞行的三軸以上貨車甚至超重、超限車輛在橋上一律暢通無阻。
鄭州黃河公路大橋通車26年,設(shè)計(jì)載重55噸以下車輛通行。最近大橋在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)存在裂縫等病害,需要加固維修,因此9月26日,河南省交通運(yùn)輸廳、公安廳聯(lián)合發(fā)布《公告》,對3軸以上含3軸的大型貨車實(shí)行分流繞道行駛。
記者在現(xiàn)場看到,盡管黃河大橋原收費(fèi)站上方的電子屏幕上明確打出3軸以上大型貨車禁行的字樣,但實(shí)際分流效果并不理想。
。〒(jù)中廣網(wǎng)10月10日報(bào)道)
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