第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì),是“十二五”開局之年國(guó)務(wù)院召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)總結(jié)“十一五”環(huán)保工作,部署今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保任務(wù),對(duì)于在新的起點(diǎn)上把環(huán)境保護(hù)事業(yè)推向前進(jìn),為科學(xué)發(fā)展奠良基,為人民群眾謀福祉,意義十分重大。
“十一五”時(shí)期,黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,我國(guó)環(huán)境保護(hù)取得顯著成績(jī)。污染防治由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控,生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度加大,環(huán)境法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快,環(huán);A(chǔ)能力建設(shè)逐步提高,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)日益密切,進(jìn)入以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我國(guó)正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,發(fā)達(dá)國(guó)家在兩三百年內(nèi)逐步出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)集中顯現(xiàn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放,環(huán)境違法現(xiàn)象依然嚴(yán)重,相關(guān)體制機(jī)制還不健全,環(huán)境保護(hù)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),繼續(xù)破解難題,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位,但也付出了過(guò)大的資源環(huán)境代價(jià)。不加快改變這種狀況,資源難以支撐,環(huán)境難以承受,經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),可以破解資源環(huán)境的瓶頸制約,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),為發(fā)展注入新的活力。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),體現(xiàn)了人民群眾的新期待。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入總體小康的階段,優(yōu)美的環(huán)境越來(lái)越成為人民群眾的普遍追求,但現(xiàn)實(shí)中影響和損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題還有不少。我們要在2020年全面建成小康社會(huì),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是一個(gè)重要標(biāo)志。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),就是要解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,提高人民群眾的福祉。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。當(dāng)前,氣候變化、能源資源安全、生物多樣性等全球性問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)一大熱點(diǎn),也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治博弈的新焦點(diǎn)。在世界科技和產(chǎn)業(yè)調(diào)整變革中,綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)扮演著越來(lái)越重要的角色,成為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新平臺(tái)。從維護(hù)國(guó)家利益、保障能源資源安全、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任等多方面考慮,都需要我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局,切實(shí)做好節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境工作。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須妥善處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。一方面,我們是發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展不足的問(wèn)題仍然十分突出,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)決不能動(dòng)搖。另一方面,我國(guó)發(fā)展也存在轉(zhuǎn)型不夠的問(wèn)題,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾十分突出。這就要求我們必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)新道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的雙贏。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。要完善經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化環(huán)境法治,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)科技支撐,切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與推進(jìn)節(jié)能減排結(jié)合起來(lái),把提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排結(jié)合起來(lái),把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。努力不欠新賬,多還舊賬,加大水污染、空氣污染、土壤污染等的治理力度,同步改善城市和鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量,有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善處置環(huán)境事件,讓廣大人民群眾呼吸清潔的空氣,喝上干凈的水,吃上放心的食品。
眾力并則萬(wàn)鈞舉,群智用則庶績(jī)康。讓我們?cè)诜e極探索環(huán)境保護(hù)新道路的征程中,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)更為協(xié)調(diào)、更加健康的新局面。
國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》環(huán)保部稱去年全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放超5千萬(wàn)噸污染物第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)今召開PM2.5概念股望受益
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