增強政治定力 堅持正確方向

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深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神

——深入學習習近平同志關于全面深化改革的重要論述

　　方向涉及根本、關系全局、決定長遠。我國改革開放30多年的成功實踐，為全面深化改革提供了重要經驗，首要的就是堅定不移走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。抉擇方向要靠戰(zhàn)略判斷，堅持方向更要靠戰(zhàn)略定力特別是政治定力。黨的十八大以來，習近平同志對堅持改革正確方向作出了許多重要論述，闡述了以政治定力保證根本方向的精辟觀點，為全面深化改革取得成功提供了基本遵循。

　　政治定力是堅持改革正確方向的核心能力

　　朝著什么方向改革，是貫穿改革開放進程的根本原則問題。習近平同志強調：“我們的方向就是中國特色社會主義道路”。這就是要堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅持實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益的改革正確方向。我國的改革事業(yè)是在國內外復雜環(huán)境下進行的，沒有堅強的政治定力，就會左右搖擺、失去方向，甚至誤入歧途。堅持改革正確方向，第一位的要求是增強全黨特別是領導干部的政治定力。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　增強在改革根本方向上的政治自信。政治定力表現(xiàn)為政治自信，主要體現(xiàn)在中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。有了這“三個自信”，才能“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”，堅持中國特色社會主義這個改革根本方向堅定不移。當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。習近平同志指出，要牢牢把握改革正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。改革無論改什么、怎么改，都不能離開我們的根本方向，都不能變換我們的根本基石。進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力，是緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“三個解放”，是激發(fā)增強中國特色社會主義內在能量的“三個解放”；沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除體制機制弊端，是完善發(fā)展中國特色社會主義制度的革故鼎新，是充分展現(xiàn)中國特色社會主義先進性、時代性的改革實踐。這種政治定力，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎，富于科學性和真理性的品格，是堅持改革根本方向的政治前提。

　　保持在改革政策選擇上的政治清醒。政治定力表現(xiàn)為政治清醒。只有政治清醒，才能把握方向、明辨大勢、堅持原則。在我國這樣一個擁有13億多人口的國家深化改革，絕非易事。同過去相比，我國改革的廣度和深度都大大拓展了。這對改革的頂層設計、駕馭全局、科學籌劃、有序推進提出了更高要求。要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方。有這樣的政治清醒，才能全面把握改革的基本方針，防止以偏概全、偏離方向。例如，深化改革要讓社會活力競相迸發(fā)、充分涌流，同時也要處理好活力和有序的關系。社會發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行。處理好政府和市場的關系這個經濟體制改革核心問題，要把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來，不能只講市場的決定性作用，不講政府的調控性作用。這種政治定力，是“見微而知著”的識別能力，是“蹄疾而步穩(wěn)”的平衡能力，是“知其可而為之”的實踐能力。

　　恪守在改革利益取向上的政治立場。政治定力表現(xiàn)為政治立場。只有立場堅定，才能堅持正確方向。改革是為了人民、依靠人民的改革。習近平同志指出：“推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題�！比嗣窳�場就是改革的政治立場，增強政治定力就是站穩(wěn)人民立場。在改革實踐中，不同思想認識的人、不同階層的人，利益訴求也不同。站在人民立場上，就能統(tǒng)籌兼顧各個地區(qū)、民族、階層、行業(yè)、部門的利益，取得利益的“最大公約數(shù)”，讓更多的人受益，讓更多的群眾受益。只有堅持人民立場，把最廣大人民的根本利益作為改革的根本標準、根本導向，才能凝聚改革的最大共識、形成改革的強大合力、獲取改革的巨大紅利。這種政治定力，不謀求一己之利，是對人民群眾“一枝一葉總關情”的深情厚愛。

　　堅定不移地堅持中國特色社會主義的改革方向

　　黨的十八屆三中全會《決定》規(guī)定了全面深化改革的總目標，這就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個總目標明確了改革的根本方向和鮮明指向，表明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須堅持中國特色社會主義的根本方向，必須回答和解決在什么制度模式下實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的問題。這正是增強政治定力的要害和關鍵。

　　積極推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本制度成就，也是世界社會主義500年發(fā)展歷史的最新制度成果，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。1992年鄧小平同志就提出再有30年的時間，在各方面形成一整套更加成熟更加定型制度的發(fā)展目標。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度能力的集中體現(xiàn)。增強政治定力，就是要把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度作為主要歷史任務，為人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，為國家治理體系構建堅實的制度基礎。形成比較完備的一整套制度往往需要較長甚至很長的歷史時期，這就更加需要黨和人民“咬定青山不放松”，擔當起、完成好制度建設的歷史使命。

　　明確規(guī)定推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向。國家治理是自有國家以來就存在的國家行為。國家治理現(xiàn)代化是近代以來世界現(xiàn)代化潮流的重要方面，是著眼提高治理質量、效能、水準，促進國家有序、協(xié)調、穩(wěn)定運行的治理變革與創(chuàng)新。治理從屬于制度，沒有超越社會制度的“治理現(xiàn)代化”。我們黨提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有著明確的制度前提，這就是中國特色社會主義制度。我們所說的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據的是中國特色社會主義制度模式。增強政治定力，要借鑒人類政治文明有益成果，兼容并蓄、海納百川，但絕不照搬西方政治制度模式。我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。

　　充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢、韌性、活力、潛能。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從根本上說，就是充分發(fā)揮中國特色社會主義制度功能的過程。改革開放以來的實踐表明，我國不僅走出了一條不同于西方國家的成功發(fā)展道路，而且形成了一套不同于西方國家的成功制度體系。增強政治定力，就是要發(fā)揮人民當家作主的制度優(yōu)勢，保證人民的治理主體地位；強化自我更新完善的制度韌性，促進治理體系更加科學、治理能力更加有效；激發(fā)解放和發(fā)展社會生產力的制度活力，破除治理體系的陳規(guī)陋習；發(fā)掘維護社會公正的制度潛能，保證最大多數(shù)人共享治理成果。應當承認，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方，我們的制度還沒有達到更加成熟更加定型的要求，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力任重道遠。因此，習近平同志強調，“堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久�！�

　　做理想信念的堅定信仰者和忠實踐行者

　　政治定力說到底是一種價值定力。堅持改革的正確方向，其價值底蘊就是堅守社會主義核心價值體系和核心價值觀。對領導干部來說，堅持中國特色社會主義方向不動搖，根本在于堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，堅守共產黨人的價值追求。只有用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。

　　經得起不同制度模式的挑戰(zhàn)，堅持改革正確方向不動搖。一些人在改革開放要不要堅持中國特色社會主義的問題上產生困惑、發(fā)生動搖，思想認識上的根源就是對國外的制度本質缺乏深刻認識，對社會主義前途命運喪失信心。這樣就不可能理直氣壯地堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，就會在原則性問題面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍。因此，增強政治定力就要在精神上“補鈣”，認真學習領會黨的創(chuàng)新理論，使之成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南和強大力量，成為堅定理想的“主心骨”、牢固信念的“壓艙石”，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，在全面深化改革中堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。

　　經得起改革長期性艱巨性復雜性的考驗，堅定深化改革意志不動搖。改革只有進行時、沒有完成時，恰恰說明了改革路途漫長、任務艱難、矛盾復雜。習近平同志指出，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。體現(xiàn)在推進全面深化改革上，就是要敢于擔當、鍥而不舍，以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓實、再抓實，用“釘釘子”精神一項項、一年年、一屆屆地干下去，不斷開創(chuàng)全面深化改革新篇章。

　　經得起利益格局調整的觸動，維護國家根本利益不動搖。改革是制度創(chuàng)新、關系變革、結構變化，核心是利益調整。當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，難就難在打破利益關系束縛，硬就硬在破除利益固化藩籬。這是對執(zhí)政黨的重大考驗，是對廣大黨員干部的重要檢驗。全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署的，全體黨員和干部無論個人利益是增是減，都要以國家利益、人民利益為重，以改革大局、黨的事業(yè)為重，以堅守理想、堅守價值為重，不能各取所需、挑三揀四，合意則取、不合意則舍。要把全面深化改革作為踐行黨的性質和宗旨的生動實踐，忠實履行好馬克思主義執(zhí)政黨對歷史、對人民的莊嚴責任，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實的制度和治理基礎。（國防大學馬克思主義研究所研究員 顏曉峰）

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