讓森林呵護生態(tài)文明之花——寫在第36個植樹節(jié)之際

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　　新華社北京３月１２日電（記者董峻）泥融飛燕子，春風花草香。伴隨春天的腳步，人們陸續(xù)走向郊野，種樹播綠。一年一度的全民義務植樹運動紛紛開展，成為社會公眾建設美麗中國的標志性體現(xiàn)。

　　自１９８１年開始，我國持續(xù)開展了世界上規(guī)模最大的全民義務植樹運動。１１日公布的《２０１３年中國國土綠化狀況公報》顯示，去年全國共有５．３億人次參加了各種形式的義務植樹活動，植樹２５．２億株。截至２０１３年底，全國參加義務植樹人數(shù)累計１４４．３億人次，植樹６６５．２億株。

　　為保公民履行這項應盡的義務，各地不斷加強植樹造林的制度保障，有力地促進了這項全民運動的開展。截至２０１３年底，全國已有１２個省區(qū)市由省級人大頒布實施了義務植樹條例。北京、上海、吉林、四川、青海等省區(qū)市和中國人民解放軍在綠化條例中對全民義務植樹作了相應規(guī)定。遼寧省出臺了《義務植樹盡責形式及折算辦法》，明確了栽種樹木、植綠籬、種草坪、撫育、整地、認養(yǎng)樹木和綠地、護林防火等義務植樹形式及折算標準。云南省將義務植樹納入地方各級政府森林蓄積量和森林覆蓋率約束性指標考核內(nèi)容。

　　植樹造林為什么這么受重視？這是因為，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，不僅具有木材生產(chǎn)等經(jīng)濟功能，更具有固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化空氣等生態(tài)功能，在防風固沙、護岸固堤、防洪消浪，以及保護生物多樣性等方面也發(fā)揮著重要作用。

　　根據(jù)不久前公布的第八次全國森林資源清查結果，全國森林面積為２．０８億公頃，森林覆蓋率達２１．６３％。與６年前的上一次森林資源清查結果相比，森林總量持續(xù)增長，森林覆蓋率提高了１．２７個百分點。隨著中國大地版圖越來越綠，森林對生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮著越來越大的作用。數(shù)據(jù)顯示，全國森林植被總碳儲量達８４．２７億噸，每年涵養(yǎng)水源量５８０７．０９億立方米，年固土量８１．９１億噸，年保肥量４．３億噸，年吸收污染物量０．３８億噸，年滯塵量５８．４５億噸……

　　枯燥的數(shù)字背后，顯示的是我國森林資源進入了數(shù)量增長、質(zhì)量提升的穩(wěn)步發(fā)展時期。這表明，黨中央、國務院確定的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設一系列重大戰(zhàn)略決策，實施的一系列重點林業(yè)生態(tài)工程，取得了顯著成效——天然林增加到１２１８４萬公頃，人工林增加到６９３３萬公頃，人工林面積繼續(xù)居世界首位。

　　但是，我國森林覆蓋率遠低于全球３１％的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的１／４，人均森林蓄積只有世界人均水平的１／７，森林資源總量相對不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化改善生態(tài)任重而道遠。

　　國家林業(yè)局局長趙樹叢日前指出，我國森林資源持續(xù)增長面臨著四大挑戰(zhàn)：

　　——森林面積增速開始放緩。現(xiàn)有宜林地三分之二分布在西北、西南地區(qū)，立地條件差，造林難度越來越大、成本越來越高，見效也越來越慢。

　　——嚴守林業(yè)生態(tài)紅線的壓力日益加大。近５年各類建設違法違規(guī)占用林地面積年均超過２００萬畝。局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。

　　——林地生產(chǎn)力低，每公頃蓄積量只有世界平均水平的６９％。

　　——森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出。木材對外依存度接近５０％。森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱。

　　如何進一步調(diào)動全社會造林的積極性？趙樹叢表示，要進一步深化林業(yè)改革，完善集體林權制度改革，調(diào)動廣大農(nóng)民造林護林的積極性，對所有的造林主體一視同仁，調(diào)動社會力量參與造林綠化；改革義務植樹工作機制，使更多的人履行植樹義務，提高義務植樹的增長率。

　　在拓展森林資源發(fā)展的同時，進一步加大對森林資源的保護也成為建設生態(tài)文明的重要抓手。十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要劃定生態(tài)保護紅線。這是推進生態(tài)文明建設的重大舉措，也是林業(yè)部門最重要的任務之一。根據(jù)到２０５０年森林覆蓋率達到２６％以上目標的要求，我國林地保有量不得少于４６．８億畝，這就是我國的林地保護紅線。下一步，這一林地紅線將落實到省、市、縣，落實到地圖、地塊上。

　　一元復始，萬象更新。大力開展造林綠化，建設生態(tài)文明，既是公民應盡的義務，也是順應社會發(fā)展潮流的行動。讓我們?yōu)榻ㄔO生態(tài)文明和美麗中國共同努力！

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