山東省第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著

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　　根據(jù)中央部署,山東省于去年7月初正式啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　半年多來(lái),第一批教育實(shí)踐活動(dòng)參加單位認(rèn)真落實(shí)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的要求,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實(shí)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,統(tǒng)籌抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系,全省教育實(shí)踐活動(dòng)開展得扎實(shí)有序,成效顯著。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范夯實(shí)一把手責(zé)任

　　全省參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的有省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和2個(gè)副省級(jí)城市、90個(gè)省直部門單位、12家省管企業(yè)、43所省屬高校及省市縣三級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門；參加活動(dòng)的基層黨組織3.5萬(wàn)個(gè),黨員57.5萬(wàn)名,縣處級(jí)以上干部3.6萬(wàn)名。

　　為調(diào)動(dòng)起全省開展教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性,山東省堅(jiān)持夯實(shí)一把手責(zé)任,傳遞壓力、凝聚合力,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　　省委先后召開13次常委會(huì)、10次教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央部署要求和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,研究謀劃推進(jìn)措施。

　　省委書記姜異康切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主持制定全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要文件、研究重大事項(xiàng),對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都提出重要指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　省委常委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,以“向我看齊”的實(shí)際行動(dòng),為全省樹立了標(biāo)桿。

　　從去年12月開始,山東省分9期對(duì)2000多名省管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn),并組織第一批活動(dòng)單位深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,開展專題集體學(xué)習(xí)研討,對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心。 “三位一體”教育啟發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　全省教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持理論教育、歷史教育、實(shí)踐教育“三位一體”,弘揚(yáng)沂蒙精神、啟發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　廣大黨員干部堅(jiān)持原汁原味、原原本本,深入學(xué)習(xí)黨章和十八大報(bào)告,認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記系列重要講話和規(guī)定書目。省委常委會(huì)先后安排6天時(shí)間,集中精力讀原文、看“原版”,聯(lián)系實(shí)際講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)。全省第一批活動(dòng)單位都安排了不少于3天的集中學(xué)習(xí)。

　　群眾路線的專題片《永恒》、《力量》在全省掀起收看熱潮。一位干部說(shuō),“看后凈化了心靈,加深了對(duì)群眾路線的理解,增進(jìn)了感情,提高了為群眾服務(wù)的自覺(jué)性�！鄙綎|省充分發(fā)揮沂蒙黨的群眾路線教育基地作用,“七一”期間,省委常委集體到現(xiàn)場(chǎng)上了第一課,分期分批組織1600多名省管干部到基地接受教育,在學(xué)習(xí)黨史中汲取政治營(yíng)養(yǎng)。

　　活動(dòng)一開始,山東省就從全省信訪突出問(wèn)題中篩選出涉及房屋拆遷、勞動(dòng)社保、干部作風(fēng)等群眾關(guān)注度高、解決難度大的信訪積案,由省委常委分頭包案,帶動(dòng)和督促各級(jí)化解矛盾。

　　省級(jí)班子帶頭開展黨員干部直接聯(lián)系困難群眾工作,省直單位黨員干部直接聯(lián)系892個(gè)貧困村的近4000個(gè)困難家庭,帶動(dòng)全省各級(jí)黨員干部直接聯(lián)系18萬(wàn)戶困難家庭。

　　很多同志反映,在聯(lián)系群眾中強(qiáng)化了宗旨意識(shí),越接近基層和群眾,反思越深,感到欠賬越多,改進(jìn)作風(fēng)的緊迫感就越強(qiáng)。敞開大門聽(tīng)意見(jiàn)　　聚焦“四風(fēng)”找問(wèn)題

　　山東省教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”,著力找準(zhǔn)問(wèn)題、觸及要害。

　　各單位敞開大門聽(tīng)意見(jiàn)。通過(guò)召開座談會(huì)、登門拜訪、專題調(diào)研、個(gè)別訪談等方式,到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、工地面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。同時(shí),采取民意調(diào)查、書面征詢、設(shè)置意見(jiàn)箱和網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等方法,多渠道、多層次查找“四風(fēng)”問(wèn)題。

　　省委常委帶頭深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)調(diào)研走訪,共召開座談會(huì)72個(gè),歸納出意見(jiàn)建議899條；第一批活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子共梳理各類意見(jiàn)建議3.4萬(wàn)條,其中涉及“四風(fēng)”問(wèn)題7443條。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找問(wèn)題,堅(jiān)持三個(gè)“擺進(jìn)去”:班子查擺的問(wèn)題,班子成員擺進(jìn)去；下級(jí)查擺的問(wèn)題,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去；業(yè)務(wù)部門查擺的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去。

　　省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)有關(guān)方面掌握的情況和形成的調(diào)研成果、人大代表和政協(xié)委員的相關(guān)提案等進(jìn)行匯總梳理,共向各單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋問(wèn)題及意見(jiàn)建議4794條,向省管黨員干部反饋問(wèn)題及意見(jiàn)建議7533條。用整風(fēng)精神開好民主生活會(huì)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),第一批活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共建立聯(lián)系點(diǎn)2961個(gè),其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)10879個(gè)。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,從基層存在的問(wèn)題和面臨的困難中查找作風(fēng)建設(shè)的不足�！　∈∥�常委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,省委常委聯(lián)系點(diǎn)作示范,堅(jiān)持個(gè)人查深、相互談透、上級(jí)把嚴(yán),運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,用整風(fēng)精神高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。

　　省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校等,分別列出“四風(fēng)”問(wèn)題主要表現(xiàn),發(fā)放到各單位對(duì)照查擺。從去年10月上旬到11月底,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)各單位普遍召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。

　　在省委常委專題民主生活會(huì)上,姜異康同志帶頭深刻對(duì)照檢查,誠(chéng)懇提出“向我開火,對(duì)我開炮”,對(duì)每名省委常委都提出了2條批評(píng)意見(jiàn),平均每名省委常委收到15條批評(píng)意見(jiàn)。

　　各單位專題民主生活會(huì)普遍采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式,開門見(jiàn)山,不回避不掩飾,對(duì)班子的問(wèn)題自覺(jué)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)個(gè)人的問(wèn)題敢于揭短亮丑,自我批評(píng)深刻見(jiàn)底,對(duì)別人的問(wèn)題出于公心、直截了當(dāng),相互批評(píng)精準(zhǔn)發(fā)力。

　　第一批活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均主動(dòng)查擺問(wèn)題33.4條；省管黨員干部每人平均主動(dòng)查擺問(wèn)題13.2條,收到批評(píng)意見(jiàn)12條。通過(guò)專題民主生活會(huì),存在不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾情況的8個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一了思想,40名平時(shí)有隔閡的班子成員消除了誤會(huì)。

　　大家普遍感到,這樣的民主生活會(huì)多年來(lái)少有,既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴(yán)肅,又有加加油、鼓鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的愿望與和諧,是整風(fēng)精神的回歸,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大。以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好整改落實(shí)

　　邊學(xué)邊查邊改,分步推進(jìn)、一抓到底,以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好整改落實(shí)。山東省對(duì)存在的突出問(wèn)題和確定的整改事項(xiàng),一件一件抓整改,確保事事有著落、件件有回音。

　　活動(dòng)一開始,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子就帶頭在公車使用、秘書配備、辦公用房等方面自查自糾。省委、省政府帶頭撤銷合并178個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),減少52%；取消9項(xiàng)以省政府名義或國(guó)家部委與省政府名義共同舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等活動(dòng)。

　　從去年7月開始,分三期啟動(dòng)33項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),省委、省政府成立專項(xiàng)清理整頓工作小組,對(duì)中央確定的7個(gè)方面26項(xiàng)整治任務(wù)、結(jié)合山東實(shí)際開展的7項(xiàng)整治任務(wù),明確牽頭省領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí)。其中13項(xiàng)任務(wù)已于去年底前完成或取得階段性成效,其他任務(wù)將于今年6月底前全部完成。

　　2013年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1876起,處理2127人,給予黨政紀(jì)處分437人；全省各級(jí)受理“庸懶散”問(wèn)題投訴2181件,辦結(jié)1977件,查處直接責(zé)任人2064人,問(wèn)責(zé)337人,給予黨政紀(jì)處分406人,通報(bào)796起,曝光483起,起到了查處一起、震懾一批、教育一片的警示作用。

　　截至目前,第一批活動(dòng)單位確定的7256項(xiàng)整改任務(wù),目前已完成3967項(xiàng)。

　　山東省還及時(shí)用制度機(jī)制鞏固整改成果。中央要求的19項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)和結(jié)合山東實(shí)際制定的3項(xiàng)制度,已研究出臺(tái)5項(xiàng),其他制度正在積極推進(jìn)。

　　為從更深層次上抓實(shí)整改,山東還圍繞貫徹十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,在重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)推出34項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、22條金融改革措施,制定了深入推進(jìn)工商登記制度改革、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境30條意見(jiàn),省政府分三批取消下放行政審批230項(xiàng),從源頭上促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以活動(dòng)的實(shí)效取信于民

　　實(shí)踐證明,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè),運(yùn)用整風(fēng)精神開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),以釘釘子精神著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,措施有力,取得了良好效果。

　　著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題,黨員干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改進(jìn)。全省比上年同期精簡(jiǎn)會(huì)議7703個(gè),精簡(jiǎn)文件13737個(gè),清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目652個(gè)；全省處置違規(guī)公務(wù)用車5395輛；全省批準(zhǔn)因公出訪團(tuán)組和人數(shù)同比分別下降23.3%和29.3%；省直單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出比上年下降20.97%,省管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總額同比下降36.9%；全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部全部按時(shí)作出會(huì)員卡“零持有”報(bào)告；543名在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)類社會(huì)組織兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按規(guī)定辭去了兼任社會(huì)組織職務(wù)。黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了政風(fēng)的好轉(zhuǎn)和社會(huì)風(fēng)氣的改善。

　　形成了一批制度成果,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化長(zhǎng)效化。省委常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中集中學(xué)習(xí)討論、面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、深入談心交心、包案化解疑難信訪問(wèn)題等做法,及時(shí)上升為制度規(guī)范。對(duì)省委開展的三期33項(xiàng)專項(xiàng)清理整頓任務(wù),堅(jiān)持完成一項(xiàng)任務(wù)、建立一項(xiàng)制度,用制度機(jī)制確�！八娘L(fēng)”問(wèn)題不反彈、不反復(fù)。全省第一批活動(dòng)單位共確定廢止不適用的制度1314項(xiàng)、修訂完善3695項(xiàng)、新制定2573項(xiàng)；目前已完成4166項(xiàng)制度的“廢、改、立”任務(wù)。

　　廣大干部群眾一致反映,這次活動(dòng)聯(lián)系實(shí)際緊密、觸動(dòng)思想深刻、實(shí)踐特征鮮明、解決問(wèn)題有效,從中感受到了中央改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定決心,看到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部實(shí)實(shí)在在的變化,對(duì)黨充滿了信心和希望。

　　山東將以開展好教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想、深化改革,埋頭苦干、開拓進(jìn)取,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)程中走到前列。

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