文化甘霖潤(rùn)民生——全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化工作掃描

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　　“家伙一響心情舒暢，鑼鼓一敲恩怨全消。”在陜西省眉縣青化村，有一個(gè)名為“威風(fēng)戰(zhàn)鼓社”的農(nóng)民文化團(tuán)體。這些年來(lái)，威風(fēng)戰(zhàn)鼓社發(fā)展成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民文化活動(dòng)的“根據(jù)地”——農(nóng)家書(shū)屋、秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、鄉(xiāng)音社先后在那里成立，全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)也在那里掛牌。當(dāng)?shù)厝私o這里起了個(gè)名字：老荔文化大院。

　　像老荔文化大院這樣專門(mén)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的文藝團(tuán)體、文化站，如今已經(jīng)在全國(guó)各地生根開(kāi)花，讓億萬(wàn)基層群眾，尤其是廣大農(nóng)民可以隨時(shí)享受藝術(shù)的陽(yáng)光雨露，為他們的生活帶來(lái)了豐富的文化滋養(yǎng)。

　　重心下移：服務(wù)扎根基層

　　“滿足群眾需求是我們永恒的追求�！边@是青島市城陽(yáng)區(qū)文化館前館長(zhǎng)寧春玲常掛在嘴邊的一句話。

　　黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基層文化工作，先后制訂下發(fā)了《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實(shí)施文化惠民工程等作出重要部署�！笆�一五”以來(lái)，我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系不斷健全和完善，文化產(chǎn)品供給能力逐步提升，公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)、廣播電視“村村通”、全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)家書(shū)屋、文化館站的設(shè)施改善等，都為加強(qiáng)基層文化服務(wù)提供了切實(shí)有力的保障。

　　長(zhǎng)期扎根基層的文化工作者也都不辭辛勞地工作。無(wú)論酷暑嚴(yán)寒還是刮風(fēng)下雨，哪里有需求，放映員們就把電影送到哪里；哪里有需要，“流動(dòng)文化服務(wù)車(chē)”的舞臺(tái)就搭到哪里。在西部地區(qū)，伸手不見(jiàn)五指的夜晚，放映員要么在村民家借住，要么就睡在放映車(chē)上。

　　自2003年起，中宣部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局在全國(guó)范圍內(nèi)先后開(kāi)展了5屆服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體的評(píng)比和表彰工作，僅今年就有241個(gè)文化單位（團(tuán)體）受到嘉獎(jiǎng)，這顯示出基層文化力量培育的豐碩成果，說(shuō)明文化服務(wù)在基層，在農(nóng)民群眾中扎了根。

　　擴(kuò)大覆蓋：不留服務(wù)“死角”

　　“很多地方位置偏僻、人煙稀少，文化服務(wù)常常會(huì)出現(xiàn)‘死角’，一個(gè)個(gè)‘死角’組合在一起，就會(huì)讓文化出現(xiàn)大塊空白�！敝袊�(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)副主席馮雙白說(shuō)。

　　為了消滅這些文化“死角”，各地的文化工作者多年來(lái)付出了艱辛的勞動(dòng)。在海拔4700米的西藏阿里噶爾縣昆莎鄉(xiāng)，電影放映員遵珠23年如一日，承擔(dān)起了13個(gè)放映點(diǎn)的全部工作，累計(jì)放電影2470場(chǎng)次。在新疆塔克拉瑪干沙漠邊緣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)二師三十六團(tuán)廣播電視站的文化工作者，30年來(lái)與風(fēng)沙暴雪為伍，只為讓大漠深處13個(gè)民族的同胞能收看到電視節(jié)目。

　　“文化死角”不僅存在于偏遠(yuǎn)農(nóng)村，而且也存在于城市中。比如身在異鄉(xiāng)打工的農(nóng)民工曾經(jīng)長(zhǎng)期被文化服務(wù)忽略，但近些年，這種情況大有改觀。青島市城陽(yáng)區(qū)就提出：農(nóng)民工不僅享有和當(dāng)?shù)厝罕娖降鹊奈幕瘷?quán)利，而且在有些文化活動(dòng)中還享有“特殊權(quán)利”。自2004年起，城陽(yáng)為農(nóng)民工朋友創(chuàng)辦了“新市民文化藝術(shù)節(jié)”，至今已舉辦了九屆，并于2012年被國(guó)家文化部評(píng)為農(nóng)民工文化服務(wù)示范項(xiàng)目。

　　增加供給：豐富服務(wù)內(nèi)容

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，人民群眾的文化需求也在不斷變化，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)群眾的文化工作也在不斷豐富服務(wù)的內(nèi)容。

　　“農(nóng)家書(shū)屋”已經(jīng)由簡(jiǎn)單的看書(shū)場(chǎng)所發(fā)展成為農(nóng)民文化活動(dòng)的基地。西藏山南地區(qū)乃東縣昌珠鎮(zhèn)克松村以“農(nóng)家書(shū)屋”為依托，引領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)種植技術(shù)，創(chuàng)建了無(wú)公害蔬菜基地。村民德吉說(shuō)：“‘農(nóng)家書(shū)屋’彌補(bǔ)了我沒(méi)有走進(jìn)大學(xué)的遺憾，在這里我一樣可以學(xué)到技術(shù)�！彼�還與其他村民聯(lián)合成立克松德吉蔬菜種植專業(yè)合作社，并與自治區(qū)蔬菜研究所、山南地區(qū)科技局、山南地區(qū)推廣中心等多家科研單位簽訂了新品種、新技術(shù)示范、推廣協(xié)議。

　　而威海市環(huán)翠區(qū)鯨園街道古陌社區(qū)文化中心，開(kāi)通了“12349”文化服務(wù)熱線，凡是居民對(duì)文化有需求的，只需一個(gè)電話，文化中心的志愿服務(wù)者即可派人登門(mén)服務(wù)。自熱線開(kāi)通以來(lái)，已接聽(tīng)居民求助電話1100多個(gè)，社區(qū)300多名文化志愿服務(wù)者服務(wù)居民3800多人次。

　　創(chuàng)新機(jī)制：提升服務(wù)水平

　　近年來(lái)，各地宣傳文化部門(mén)注意適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展活動(dòng)，提高了服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的質(zhì)量和水平。

　　河北唐山豐南圖書(shū)館秉承“百姓書(shū)房、城市窗口”的服務(wù)理念，努力打造“免費(fèi)、開(kāi)放；人性、智能；文明、高效；多元、休閑”的服務(wù)特色，“豐南講堂”“書(shū)香豐南動(dòng)車(chē)組”“惠豐展窗”等讀書(shū)服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為享譽(yù)河北省內(nèi)外的品牌。

　　吉林省把重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)村文化大院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館站長(zhǎng)和文化能人的培訓(xùn)上，全省近年來(lái)共培訓(xùn)基層文化骨干6600余人次。這些受訓(xùn)后的文化骨干，在廣袤的農(nóng)村天地里，播下了文化的火種，激活了農(nóng)民兄弟的文化基因。

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出，以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系。如今，各地各部門(mén)正積極落實(shí)“十二五”服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的宏偉藍(lán)圖，準(zhǔn)備基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化服務(wù)覆蓋全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)和行政村；2015年，出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)將覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)“市市有書(shū)城、縣縣有書(shū)店、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有書(shū)屋”；全面實(shí)現(xiàn)20戶以下已通電自然村村村通廣播電視，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。

　　廣大基層群眾在基層文化服務(wù)中，參與文化、享受文化，在文化活動(dòng)中享受快樂(lè)、享受生活。未來(lái)，隨著我國(guó)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐的不斷加快，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化工作必將邁上新的臺(tái)階，基層群眾也將更加享受他們的文化生活。

　�。ㄓ浾� 韓業(yè)庭）

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