時(shí)政熱點(diǎn):和平共處五項(xiàng)原則影響無(wú)時(shí)不在

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　　從和平共處五項(xiàng)原則對(duì)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的影響來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問，它包含了許多非常重要的思想。作為聯(lián)合國(guó)法律顧問，我每天都能感受到五項(xiàng)原則帶來(lái)的影響。一個(gè)重要原因在于，五項(xiàng)原則在很大程度上包括在《聯(lián)合國(guó)憲章》之中�！堵�(lián)合國(guó)憲章》第一條就開宗明義地指出，聯(lián)合國(guó)宗旨是維護(hù)國(guó)際和平與安全、發(fā)展國(guó)家間友好關(guān)系和促進(jìn)人權(quán)。第二條闡述了為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)宗旨，聯(lián)合國(guó)及其成員國(guó)應(yīng)遵循的原則，包括主權(quán)平等、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端及禁止使用武力等。這些都與五項(xiàng)原則高度一致。

　　聯(lián)合國(guó)成立之初，成員國(guó)即認(rèn)識(shí)到以國(guó)際法為手段實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)憲章》第一條和第二條所確立的宗旨和原則。1954年，中印緬三國(guó)系統(tǒng)地提出了和平共處五項(xiàng)原則，成為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)以后討論國(guó)際法原則不可或缺的淵源。1961年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六委員會(huì)提出一項(xiàng)議題，即“審議涉及國(guó)家間和平共處的國(guó)際法原則”。同年，受1955年亞非會(huì)議將五項(xiàng)原則寫入萬(wàn)隆會(huì)議“十項(xiàng)原則”的影響，在貝爾格萊德舉行的不結(jié)盟國(guó)家會(huì)議將和平共處五項(xiàng)原則作為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)原則。

　　1970年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2625號(hào)決議通過《關(guān)于各國(guó)依照聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系和合作的國(guó)際法原則宣言》，包含了五項(xiàng)原則的具體內(nèi)容。盡管宣言磋商過程中存在一些困難，但值得一提的是，該決議以協(xié)商一致的方式獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過，標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)普遍接受了宣言的各項(xiàng)原則。二戰(zhàn)后出現(xiàn)的諸多國(guó)際法原則都可以在《聯(lián)合國(guó)憲章》、五項(xiàng)原則和《關(guān)于各國(guó)依照聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系和合作的國(guó)際法原則宣言》中找到源頭。如果沒有這些國(guó)際法原則，許多情況就非常難以處理。

　　當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷重大變革，技術(shù)發(fā)展改變了我們溝通和獲取信息的方式。時(shí)代檢驗(yàn)著這些原則是否仍然能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。在這一過程中，我們不僅要檢驗(yàn)這些原則本身是否能夠經(jīng)得起現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，還要通過解釋、發(fā)展甚至修訂這些原則，以加強(qiáng)這些原則的適用性和有效性。作為國(guó)際法實(shí)務(wù)工作者，我們有責(zé)任認(rèn)真研討這些問題，加強(qiáng)五項(xiàng)原則等國(guó)際法基本原則的適用，有效解決國(guó)際難題。中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合國(guó)多邊事務(wù)包括法律事務(wù)的參與，提出中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音。

　　（作者為聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼法律顧問）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年06月10日 23 版）

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