“N次方文件”是塊警示牌

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　　某地一個強化安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的文件，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟被轉(zhuǎn)發(fā)了三次，變成了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某縣關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某省關(guān)于強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》，轉(zhuǎn)發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)，轉(zhuǎn)發(fā)的三次方，十足的繞口令。對這種了無新意、照搬轉(zhuǎn)發(fā)的文件，群眾戲稱為“N次方文件”。

　　由“N次方文件”，想起一則往事。1962年，漫畫大師華君武畫了一幅名叫《永不走路，永不犯錯》的漫畫，一個滿臉皺紋的老頭眼神畏縮，躲在嬰兒襁褓里不敢動彈，漫畫諷刺那些為了個人得失，寧愿不工作也決不冒犯錯危險的官員。毛澤東看到這張漫畫后，立刻作出批示將其作為文件下發(fā)。

　　不是說文件都不能轉(zhuǎn)發(fā)，但顯然，文件每機械地轉(zhuǎn)發(fā)一次，文件得到落實的“邊際效應”就會遞減一回。也不是說，落實政策都必須追求形式上的標新立異，但毫無疑問，漫畫作為文件下發(fā)的效果，要遠勝于簡單地將文件層層轉(zhuǎn)發(fā)。貫徹執(zhí)行政策，最要堅持的是實事求是，結(jié)合實際進行創(chuàng)造性落實，什么管用用什么，怎么有效怎么來；最要防范的是形式主義、官僚主義，以文件落實文件，以會議落實會議，照搬照抄，做無用功。

　　曾經(jīng)有這樣一副對聯(lián)，上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實”�！癗次方文件”轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)再多，也只是在完成漫長的公文旅行，有厚度無深度，有數(shù)量無質(zhì)量�？此啤安徽鄄豢邸薄霸�汁原味”，實質(zhì)則是不結(jié)合自己的具體實際，不去有針對性地開展工作，而僅僅是在形式上與上級“保持一致”，顯得“政治正確”，做足熱熱鬧鬧、花團錦簇的表面文章。

　　幾年前，某市建設一座污水處理廠。開工后，有關(guān)部門多次匯報都說項目進展順利，還專門拿來工程效果圖給當時的市委書記看，講得頭頭是道，一時間書記也信以為真。后來，他到實地去暗訪，發(fā)現(xiàn)幾個月過去了，根本就沒有動工，連個坑都沒挖，假把戲一下子就被戳穿。事后，這位市委書記感慨地說，形式主義最能應付官僚主義，官僚主義最容易被形式主義所蒙蔽。這件事情表明，抓落實只要一抓到底，形式主義、官僚主義的東西就立馬現(xiàn)形。

　　在某地廣場上，有一個雕塑群，主雕塑是“落實”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊由天而降的大石頭，以“落石”寓意落實。不少人看后贊譽有加，但也有細心人不以為然，認為下落巨石被三根鋼管架著，沒有落地，因而不是落實，是落不實。這也啟示我們，落空容易，落實為難。在抓落實的過程中，尤其要防止主觀上想落實、客觀上未必落實的怪現(xiàn)象。

　　有話說得好：千忙萬忙，不抓落實都是瞎忙；千條萬條，不去落實都是“白條”。真抓實干乃是惟一能夠通向夢想的真實路徑，因而，抓落實的能力也應當成為評價干部的關(guān)鍵因子。

　　《 人民日報 》（ 2013年07月26日 04 版）

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