強(qiáng)我國(guó)防 壯我軍威

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　　新華社北京９月１８日電(記者黎云　王經(jīng)國(guó))面對(duì)外敵入侵，近代中國(guó)的軍隊(duì)一敗再敗，導(dǎo)致國(guó)破家亡。

　　是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，與全國(guó)各族人民一道，浴血奮戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙已經(jīng)散去，今天的國(guó)家安全形勢(shì)依然紛繁復(fù)雜。新中國(guó)成立６５年來(lái)，人民軍隊(duì)不斷發(fā)展壯大，把能打仗、打勝仗作為責(zé)無(wú)旁貸的使命與擔(dān)當(dāng)，隨時(shí)等待著黨和人民的召喚，絕不讓屈辱的歷史重演。

　　貼近實(shí)戰(zhàn)，戰(zhàn)斗力向打勝仗聚焦

　�。玻埃保茨甑膬�(nèi)蒙古草原，見(jiàn)證了中國(guó)軍隊(duì)軍事訓(xùn)練新的里程碑。

　�。翟拢常比罩粒吩拢玻溉�，解放軍７大軍區(qū)各１支陸軍合成旅，輪番與我軍第一支專(zhuān)業(yè)化藍(lán)軍——北京軍區(qū)某機(jī)步旅展開(kāi)實(shí)兵實(shí)彈對(duì)抗。對(duì)抗的結(jié)果也出人意料：紅軍只有一支部隊(duì)以慘烈代價(jià)勝出。

　　失敗的原因不是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降了，而是更難、更嚴(yán)、更貼近實(shí)戰(zhàn)了。為了檢驗(yàn)坦克裝甲車(chē)輛的機(jī)動(dòng)能力，陸軍第２０集團(tuán)軍數(shù)百臺(tái)履帶裝甲車(chē)輛晝夜連續(xù)開(kāi)進(jìn)２６０公里，不怕故障掉隊(duì)，也不怕迷失方向，還要處置由總參謀部臨機(jī)導(dǎo)調(diào)的各種“意外”，一切都是為了摸清裝備和戰(zhàn)斗員的底數(shù)。

　　許多兵齡１０多年的老兵，直言從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)如此高強(qiáng)度的訓(xùn)練。

　　一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，必然是脫胎于殘酷的訓(xùn)練。事實(shí)上，近年來(lái)，解放軍總參謀部以檢驗(yàn)性演習(xí)演練為訓(xùn)練形式，力行不講成績(jī)只找問(wèn)題的務(wù)實(shí)作風(fēng)，先后組織了“使命行動(dòng)”“跨越”“火力”等系列大規(guī)模演習(xí)，每次動(dòng)用兵力均達(dá)數(shù)萬(wàn)人，參演裝備達(dá)到編制裝備的８０％以上，隨機(jī)導(dǎo)調(diào)課目比例一度達(dá)到了４０％左右。

　　作為軍事訓(xùn)練的最高形式，演習(xí)演練也成為提升作戰(zhàn)支援保障部隊(duì)的重要手段。２０１３年，全軍氣象部隊(duì)首次組織進(jìn)行了代號(hào)為“云�！�２０１３”的全軍氣象水文聯(lián)合保障演練，這是中國(guó)軍隊(duì)首次舉行全系統(tǒng)、全要素、大規(guī)模氣象水文保障演練，重點(diǎn)研究未來(lái)聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合封鎖和聯(lián)合登陸作戰(zhàn)中作戰(zhàn)行動(dòng)氣象水文聯(lián)合保障的重大問(wèn)題。全軍測(cè)繪導(dǎo)航部隊(duì)連續(xù)幾年開(kāi)展“經(jīng)緯”系列演習(xí)，有效提升了測(cè)繪導(dǎo)航部隊(duì)的精確保障能力。

　　與此同時(shí)，在遼闊的海洋上，走向深藍(lán)已經(jīng)不是夢(mèng)想。自２０１３年以來(lái)，海軍已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)海訓(xùn)練常態(tài)化。

　　２０１４年３月，中央軍委《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的意見(jiàn)》，系統(tǒng)提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)和措施要求，在未來(lái)的若干年中，在實(shí)戰(zhàn)化條件下磨礪的中國(guó)軍隊(duì)必然也會(huì)越來(lái)越底氣十足。

　　強(qiáng)邊固防，邊海防日漸強(qiáng)大穩(wěn)固

　　２０１４年６月，２０名身披大紅綬帶、佩戴金色獎(jiǎng)?wù)碌挠⒛：痛�表，走上了天安門(mén)城樓。他們，是全國(guó)評(píng)選出來(lái)的１０名“衛(wèi)國(guó)戍邊英模”和１０個(gè)“全國(guó)邊海防工作先進(jìn)單位”代表。

　　廣西尖峰嶺民兵哨所第三任哨長(zhǎng)陸蘭軍，久久凝視著天安門(mén)廣場(chǎng)上空迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗，熱淚盈眶。這位第一次來(lái)到北京的邊防民兵，當(dāng)了１８年的哨長(zhǎng)，每天做的第一件事就是升國(guó)旗。

　　陸蘭軍一家三代為國(guó)放哨，父親陸之方是第一任哨長(zhǎng)，哥哥陸蘭廷是第二任哨長(zhǎng)，２０１１年，侄子陸永興主動(dòng)放棄邊貿(mào)生意，也成為一名邊防哨兵。

　　新中國(guó)成立６５年來(lái)，邊防官兵和邊疆各族人民團(tuán)結(jié)一心，統(tǒng)籌邊海防建設(shè)和邊境沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，齊心協(xié)力衛(wèi)國(guó)戍邊，把黨中央的治邊方略和決策部署落到實(shí)處，在漫長(zhǎng)的陸地邊境線和大陸海岸線上筑起日漸強(qiáng)大穩(wěn)固的新長(zhǎng)城。

　　在新疆喀什，１１名年輕的軍嫂毅然選擇了扎根邊疆，隨夫戍邊，把戶口遷到了這個(gè)邊疆重鎮(zhèn)。她們幾乎是清一色的大學(xué)生，在內(nèi)地有自己的事業(yè)，也有自己的親人。

　　為忠實(shí)履行守土衛(wèi)疆職能，人民解放軍邊海防部隊(duì)、公安邊海防部隊(duì)和各級(jí)管邊控邊職能部門(mén)牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)，努力提高執(zhí)法能力和裝備信息化水平，嚴(yán)密組織邊海防管控，妥善處置各種突發(fā)事件，冷靜應(yīng)對(duì)鄰國(guó)局勢(shì)、武裝沖突，嚴(yán)厲防范打擊“三股勢(shì)力”滲透破壞和各類(lèi)跨境違法犯罪活動(dòng)，圓滿完成了管邊控海任務(wù)，保持了邊境沿海地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　從１９９４年起，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委作出了加強(qiáng)陸地邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策，拉開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序幕。２０年來(lái)，我國(guó)共修建３萬(wàn)余公里執(zhí)勤道路、１萬(wàn)余公里邊境攔阻設(shè)施和千余套邊海防監(jiān)控設(shè)施。僅２０１０年以來(lái)，國(guó)家和軍隊(duì)就又投資１３０多億元，用于邊防執(zhí)勤道路、橋梁、鐵絲網(wǎng)和監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)。在中國(guó)的陸地邊境，沿邊公路已經(jīng)基本貫通，重要地段和全部口岸都實(shí)現(xiàn)了可視化監(jiān)控。在黃海、渤海、東南沿海，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)建成，管控能力大大提高。

　　對(duì)外交流，中國(guó)軍隊(duì)自信面對(duì)世界

　�。玻埃保茨辏乖拢保度眨�一架聯(lián)合國(guó)包機(jī)從吉林省長(zhǎng)春市龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰空而起，前往非洲馬里共和國(guó)，執(zhí)行中國(guó)駐馬里維和部隊(duì)輪換任務(wù)。中國(guó)首批赴馬里維和部隊(duì)官兵圓滿完成為期８?jìng)�(gè)月的維和任務(wù)，即將回到祖國(guó)懷抱。

　　中國(guó)軍隊(duì)自１９９０年首次派出軍事觀察員，１９９２年首次派出成建制維和部隊(duì)以來(lái)，如今在黎巴嫩、剛果（金）、利比里亞、蘇丹、南蘇丹和馬里６個(gè)聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)區(qū)部署了工兵、醫(yī)療、運(yùn)輸和警衛(wèi)部隊(duì)，在１１個(gè)任務(wù)區(qū)部署了軍事觀察員，２０００多名中國(guó)軍人駐扎海外，參與２３項(xiàng)維和行動(dòng)。中國(guó)維和軍人以特有的吃苦耐勞、忠誠(chéng)勇敢和職業(yè)精神，向世界彰顯了大國(guó)責(zé)任，贏得了同行尊重，涌現(xiàn)出以“藍(lán)盔硬漢”江漢剛為代表的軍人形象，８名中國(guó)軍人永遠(yuǎn)倒在了異國(guó)他鄉(xiāng)。

　　事實(shí)上，自上世紀(jì)８０年代開(kāi)始，中國(guó)軍隊(duì)的開(kāi)放和對(duì)外交流就一直沒(méi)有停下。今天的中國(guó)軍隊(duì)，越來(lái)越自信地將一扇扇神秘的大門(mén)打開(kāi)，迎接來(lái)自世界各國(guó)的高級(jí)軍事代表團(tuán)。２０１１年春節(jié)前夕，禮尚往來(lái)的中國(guó)軍隊(duì)為美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)蓋茨安排了一項(xiàng)重要行程：參觀中國(guó)人民解放軍第二炮兵司令部。２０１４年４月７日，美國(guó)國(guó)防部官方網(wǎng)站又宣布：美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾成為中國(guó)遼寧號(hào)航母的首位外國(guó)參觀者。

　　還有越來(lái)越多的外軍軍官來(lái)到中國(guó)的軍校參觀和學(xué)習(xí)。在南京陸軍指揮學(xué)院外訓(xùn)系，已經(jīng)走出了６位國(guó)家總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)。近年來(lái)訪華的外軍高級(jí)代表團(tuán)，都有機(jī)會(huì)近距離甚至零距離接觸中國(guó)軍隊(duì)最先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)、坦克裝甲車(chē)輛。２０１１年，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫坐進(jìn)了中國(guó)最新型戰(zhàn)機(jī)的座艙。

　　近年來(lái)，中國(guó)空軍與世界多國(guó)空軍組織開(kāi)展了一系列聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和軍事交流活動(dòng)，以開(kāi)放的姿態(tài)學(xué)習(xí)借鑒外軍有益經(jīng)驗(yàn)，為提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平，推進(jìn)訓(xùn)練創(chuàng)新、深化訓(xùn)練改革提供了良好的平臺(tái)，越來(lái)越多的中國(guó)空軍軍人充滿自信地活躍在與外軍的交往中。

　　多年來(lái)的中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，不僅讓中國(guó)空軍飛行員走向世界，也讓普通的中國(guó)空軍士兵有了與外軍交流的機(jī)會(huì)。四級(jí)軍士長(zhǎng)孫秋生是一名空降兵重裝投放員，曾兩次參加“和平使命”系列演習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)能用簡(jiǎn)單的俄語(yǔ)與俄軍官兵交流�！霸谶@之前，我們并不知道自己的真實(shí)實(shí)力到底怎么樣，跟外軍一比較才發(fā)現(xiàn)我們很不錯(cuò)，不比別人差！”孫秋生說(shuō)。

　　依法治軍，軍事法規(guī)已漸成體系

　　２０１４年６月２７日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議修訂通過(guò)新的《軍事設(shè)施保護(hù)法》，由原來(lái)的８章３７條調(diào)整為８章５３條。

　　這也是《軍事設(shè)施保護(hù)法》頒發(fā)施行２４年來(lái)首次修改。新法首次明確軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于近年來(lái)核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化、軍用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境受損嚴(yán)重、軍用電磁環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題，也做出了明確規(guī)定，強(qiáng)化了法律責(zé)任。

　　依法治軍，首先是有法可依。幾十年來(lái)，除了憲法中對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出了明確規(guī)定之外，《國(guó)防法》《兵役法》《人民防空法》《現(xiàn)役軍官法》《預(yù)備役軍官法》《香港特別行政區(qū)駐軍法》《澳門(mén)特別行政區(qū)駐軍法》等一大批軍事法規(guī)相繼在全國(guó)人大獲得通過(guò)并施行，形成了比較完整的軍事法規(guī)體系，成為人民軍隊(duì)的法律準(zhǔn)則。

　　為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)需要，國(guó)家多次對(duì)軍事法規(guī)進(jìn)行修訂。１９８４年，中國(guó)第一部軍事法規(guī)《兵役法》正式頒布，掀開(kāi)了我國(guó)依法征兵的新一頁(yè)。此后，為了適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)需要，《兵役法》先后于１９９８年、２００９年和２０１１年進(jìn)行了三次比較大的修改，對(duì)征集時(shí)間、服役年限都及時(shí)作出調(diào)整，有效解決了“征集高素質(zhì)兵員難、軍隊(duì)吸引保留人才難、士兵退役安置難”等老大難問(wèn)題。

　　金秋的９月，又一批熱血青年剛剛走出校門(mén)，便披紅掛彩，行進(jìn)在奔赴軍營(yíng)的路上。新的《兵役法》實(shí)施后，征兵時(shí)間又做了修改，打通了從校門(mén)到營(yíng)門(mén)的直通車(chē)，越來(lái)越多的大學(xué)生攜筆從戎。２０１３年的新兵中，在校大學(xué)生和大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生超過(guò)了一半。在北京、上海、天津等高等院校集中的地區(qū)，大學(xué)生新兵比例甚至普遍超過(guò)了７５％，兵員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了有效改善。

　　依照新的《軍事設(shè)施保護(hù)法》，我國(guó)陸上軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)劃分工作已經(jīng)基本完成，海上軍事禁區(qū)的劃分工作正在進(jìn)行。

　�。玻埃保茨辏冈�，全國(guó)人防“金盾龍盤(pán)—２０１４”實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)在南京舉行，這也是全國(guó)人防系統(tǒng)依法建設(shè)準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍的一次重要活動(dòng)。國(guó)家人防辦落實(shí)《人防法》要求，在全系統(tǒng)多次組織實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化人防隊(duì)伍的準(zhǔn)軍事建設(shè)。２０１３年至２０１４年，兩次組織了全國(guó)近百座重點(diǎn)城市的防空襲集訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了特大城市、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防空能力研究和建設(shè)，防護(hù)領(lǐng)域也由傳統(tǒng)的城市防護(hù)和人員防護(hù)，向信息防護(hù)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、群眾心理防護(hù)拓展。

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