強我國防 壯我軍威

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　　新華社北京９月１８日電(記者黎云　王經(jīng)國)面對外敵入侵，近代中國的軍隊一敗再敗，導(dǎo)致國破家亡。

　　是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，與全國各族人民一道，浴血奮戰(zhàn)，最終實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。

　　戰(zhàn)爭的硝煙已經(jīng)散去，今天的國家安全形勢依然紛繁復(fù)雜。新中國成立６５年來，人民軍隊不斷發(fā)展壯大，把能打仗、打勝仗作為責(zé)無旁貸的使命與擔(dān)當(dāng)，隨時等待著黨和人民的召喚，絕不讓屈辱的歷史重演。

　　貼近實戰(zhàn)，戰(zhàn)斗力向打勝仗聚焦

　�。玻埃保茨甑膬�(nèi)蒙古草原，見證了中國軍隊軍事訓(xùn)練新的里程碑。

　�。翟拢常比罩粒吩拢玻溉�，解放軍７大軍區(qū)各１支陸軍合成旅，輪番與我軍第一支專業(yè)化藍(lán)軍——北京軍區(qū)某機步旅展開實兵實彈對抗。對抗的結(jié)果也出人意料：紅軍只有一支部隊以慘烈代價勝出。

　　失敗的原因不是部隊?wèi)?zhàn)斗力下降了，而是更難、更嚴(yán)、更貼近實戰(zhàn)了。為了檢驗坦克裝甲車輛的機動能力，陸軍第２０集團(tuán)軍數(shù)百臺履帶裝甲車輛晝夜連續(xù)開進(jìn)２６０公里，不怕故障掉隊，也不怕迷失方向，還要處置由總參謀部臨機導(dǎo)調(diào)的各種“意外”，一切都是為了摸清裝備和戰(zhàn)斗員的底數(shù)。

　　許多兵齡１０多年的老兵，直言從來沒有經(jīng)歷過如此高強度的訓(xùn)練。

　　一支強大的軍隊，必然是脫胎于殘酷的訓(xùn)練。事實上，近年來，解放軍總參謀部以檢驗性演習(xí)演練為訓(xùn)練形式，力行不講成績只找問題的務(wù)實作風(fēng)，先后組織了“使命行動”“跨越”“火力”等系列大規(guī)模演習(xí)，每次動用兵力均達(dá)數(shù)萬人，參演裝備達(dá)到編制裝備的８０％以上，隨機導(dǎo)調(diào)課目比例一度達(dá)到了４０％左右。

　　作為軍事訓(xùn)練的最高形式，演習(xí)演練也成為提升作戰(zhàn)支援保障部隊的重要手段。２０１３年，全軍氣象部隊首次組織進(jìn)行了代號為“云�！�２０１３”的全軍氣象水文聯(lián)合保障演練，這是中國軍隊首次舉行全系統(tǒng)、全要素、大規(guī)模氣象水文保障演練，重點研究未來聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合封鎖和聯(lián)合登陸作戰(zhàn)中作戰(zhàn)行動氣象水文聯(lián)合保障的重大問題。全軍測繪導(dǎo)航部隊連續(xù)幾年開展“經(jīng)緯”系列演習(xí)，有效提升了測繪導(dǎo)航部隊的精確保障能力。

　　與此同時，在遼闊的海洋上，走向深藍(lán)已經(jīng)不是夢想。自２０１３年以來，海軍已經(jīng)逐步實現(xiàn)了遠(yuǎn)海訓(xùn)練常態(tài)化。

　�。玻埃保茨辏吃拢�中央軍委《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平的意見》，系統(tǒng)提出當(dāng)前和今后一個時期提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)和措施要求，在未來的若干年中，在實戰(zhàn)化條件下磨礪的中國軍隊必然也會越來越底氣十足。

　　強邊固防，邊海防日漸強大穩(wěn)固

　�。玻埃保茨辏对�，２０名身披大紅綬帶、佩戴金色獎?wù)碌挠⒛：痛�表，走上了天安門城樓。他們，是全國評選出來的１０名“衛(wèi)國戍邊英�！焙停保皞�“全國邊海防工作先進(jìn)單位”代表。

　　廣西尖峰嶺民兵哨所第三任哨長陸蘭軍，久久凝視著天安門廣場上空迎風(fēng)飄揚的五星紅旗，熱淚盈眶。這位第一次來到北京的邊防民兵，當(dāng)了１８年的哨長，每天做的第一件事就是升國旗。

　　陸蘭軍一家三代為國放哨，父親陸之方是第一任哨長，哥哥陸蘭廷是第二任哨長，２０１１年，侄子陸永興主動放棄邊貿(mào)生意，也成為一名邊防哨兵。

　　新中國成立６５年來，邊防官兵和邊疆各族人民團(tuán)結(jié)一心，統(tǒng)籌邊海防建設(shè)和邊境沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，齊心協(xié)力衛(wèi)國戍邊，把黨中央的治邊方略和決策部署落到實處，在漫長的陸地邊境線和大陸海岸線上筑起日漸強大穩(wěn)固的新長城。

　　在新疆喀什，１１名年輕的軍嫂毅然選擇了扎根邊疆，隨夫戍邊，把戶口遷到了這個邊疆重鎮(zhèn)。她們幾乎是清一色的大學(xué)生，在內(nèi)地有自己的事業(yè)，也有自己的親人。

　　為忠實履行守土衛(wèi)疆職能，人民解放軍邊海防部隊、公安邊海防部隊和各級管邊控邊職能部門牢固樹立守土有責(zé)意識，努力提高執(zhí)法能力和裝備信息化水平，嚴(yán)密組織邊海防管控，妥善處置各種突發(fā)事件，冷靜應(yīng)對鄰國局勢、武裝沖突，嚴(yán)厲防范打擊“三股勢力”滲透破壞和各類跨境違法犯罪活動，圓滿完成了管邊控海任務(wù)，保持了邊境沿海地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　從１９９４年起，黨中央、國務(wù)院、中央軍委作出了加強陸地邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策，拉開了新中國成立以來規(guī)模最大的邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序幕。２０年來，我國共修建３萬余公里執(zhí)勤道路、１萬余公里邊境攔阻設(shè)施和千余套邊海防監(jiān)控設(shè)施。僅２０１０年以來，國家和軍隊就又投資１３０多億元，用于邊防執(zhí)勤道路、橋梁、鐵絲網(wǎng)和監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)。在中國的陸地邊境，沿邊公路已經(jīng)基本貫通，重要地段和全部口岸都實現(xiàn)了可視化監(jiān)控。在黃海、渤海、東南沿海，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)建成，管控能力大大提高。

　　對外交流，中國軍隊自信面對世界

　�。玻埃保茨辏乖拢保度�，一架聯(lián)合國包機從吉林省長春市龍嘉國際機場騰空而起，前往非洲馬里共和國，執(zhí)行中國駐馬里維和部隊輪換任務(wù)。中國首批赴馬里維和部隊官兵圓滿完成為期８個月的維和任務(wù)，即將回到祖國懷抱。

　　中國軍隊自１９９０年首次派出軍事觀察員，１９９２年首次派出成建制維和部隊以來，如今在黎巴嫩、剛果（金）、利比里亞、蘇丹、南蘇丹和馬里６個聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)部署了工兵、醫(yī)療、運輸和警衛(wèi)部隊，在１１個任務(wù)區(qū)部署了軍事觀察員，２０００多名中國軍人駐扎海外，參與２３項維和行動。中國維和軍人以特有的吃苦耐勞、忠誠勇敢和職業(yè)精神，向世界彰顯了大國責(zé)任，贏得了同行尊重，涌現(xiàn)出以“藍(lán)盔硬漢”江漢剛為代表的軍人形象，８名中國軍人永遠(yuǎn)倒在了異國他鄉(xiāng)。

　　事實上，自上世紀(jì)８０年代開始，中國軍隊的開放和對外交流就一直沒有停下。今天的中國軍隊，越來越自信地將一扇扇神秘的大門打開，迎接來自世界各國的高級軍事代表團(tuán)。２０１１年春節(jié)前夕，禮尚往來的中國軍隊為美國國防部部長蓋茨安排了一項重要行程：參觀中國人民解放軍第二炮兵司令部。２０１４年４月７日，美國國防部官方網(wǎng)站又宣布：美國國防部長哈格爾成為中國遼寧號航母的首位外國參觀者。

　　還有越來越多的外軍軍官來到中國的軍校參觀和學(xué)習(xí)。在南京陸軍指揮學(xué)院外訓(xùn)系，已經(jīng)走出了６位國家總統(tǒng)和國防部長。近年來訪華的外軍高級代表團(tuán)，都有機會近距離甚至零距離接觸中國軍隊最先進(jìn)的戰(zhàn)斗機、坦克裝甲車輛。２０１１年，美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫坐進(jìn)了中國最新型戰(zhàn)機的座艙。

　　近年來，中國空軍與世界多國空軍組織開展了一系列聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和軍事交流活動，以開放的姿態(tài)學(xué)習(xí)借鑒外軍有益經(jīng)驗，為提升部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平，推進(jìn)訓(xùn)練創(chuàng)新、深化訓(xùn)練改革提供了良好的平臺，越來越多的中國空軍軍人充滿自信地活躍在與外軍的交往中。

　　多年來的中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，不僅讓中國空軍飛行員走向世界，也讓普通的中國空軍士兵有了與外軍交流的機會。四級軍士長孫秋生是一名空降兵重裝投放員，曾兩次參加“和平使命”系列演習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)能用簡單的俄語與俄軍官兵交流。“在這之前，我們并不知道自己的真實實力到底怎么樣，跟外軍一比較才發(fā)現(xiàn)我們很不錯，不比別人差！”孫秋生說。

　　依法治軍，軍事法規(guī)已漸成體系

　�。玻埃保茨辏对拢玻啡�，第十二屆全國人大常委會第九次會議修訂通過新的《軍事設(shè)施保護(hù)法》，由原來的８章３７條調(diào)整為８章５３條。

　　這也是《軍事設(shè)施保護(hù)法》頒發(fā)施行２４年來首次修改。新法首次明確軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)。對于近年來核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化、軍用機場凈空環(huán)境受損嚴(yán)重、軍用電磁環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題，也做出了明確規(guī)定，強化了法律責(zé)任。

　　依法治軍，首先是有法可依。幾十年來，除了憲法中對國防和軍隊建設(shè)作出了明確規(guī)定之外，《國防法》《兵役法》《人民防空法》《現(xiàn)役軍官法》《預(yù)備役軍官法》《香港特別行政區(qū)駐軍法》《澳門特別行政區(qū)駐軍法》等一大批軍事法規(guī)相繼在全國人大獲得通過并施行，形成了比較完整的軍事法規(guī)體系，成為人民軍隊的法律準(zhǔn)則。

　　為適應(yīng)社會發(fā)展和國防建設(shè)需要，國家多次對軍事法規(guī)進(jìn)行修訂。１９８４年，中國第一部軍事法規(guī)《兵役法》正式頒布，掀開了我國依法征兵的新一頁。此后，為了適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化軍隊建設(shè)需要，《兵役法》先后于１９９８年、２００９年和２０１１年進(jìn)行了三次比較大的修改，對征集時間、服役年限都及時作出調(diào)整，有效解決了“征集高素質(zhì)兵員難、軍隊吸引保留人才難、士兵退役安置難”等老大難問題。

　　金秋的９月，又一批熱血青年剛剛走出校門，便披紅掛彩，行進(jìn)在奔赴軍營的路上。新的《兵役法》實施后，征兵時間又做了修改，打通了從校門到營門的直通車，越來越多的大學(xué)生攜筆從戎。２０１３年的新兵中，在校大學(xué)生和大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生超過了一半。在北京、上海、天津等高等院校集中的地區(qū)，大學(xué)生新兵比例甚至普遍超過了７５％，兵員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了有效改善。

　　依照新的《軍事設(shè)施保護(hù)法》，我國陸上軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)劃分工作已經(jīng)基本完成，海上軍事禁區(qū)的劃分工作正在進(jìn)行。

　�。玻埃保茨辏冈�，全國人防“金盾龍盤—２０１４”實戰(zhàn)化演習(xí)在南京舉行，這也是全國人防系統(tǒng)依法建設(shè)準(zhǔn)軍事化隊伍的一次重要活動。國家人防辦落實《人防法》要求，在全系統(tǒng)多次組織實戰(zhàn)化演訓(xùn)活動，強化人防隊伍的準(zhǔn)軍事建設(shè)。２０１３年至２０１４年，兩次組織了全國近百座重點城市的防空襲集訓(xùn)，重點加強了特大城市、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防空能力研究和建設(shè)，防護(hù)領(lǐng)域也由傳統(tǒng)的城市防護(hù)和人員防護(hù)，向信息防護(hù)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、群眾心理防護(hù)拓展。

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