數(shù)讀《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014－2020年）》

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　　新華社北京９月１９日電(記者趙超　安蓓)１９日對外發(fā)布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》，明確了我國應(yīng)對氣候變化的時間表和路線圖。

　　氣候變化關(guān)系全人類的生存和發(fā)展。氣候變化離百姓并不遙遠，氣溫不斷升高、災(zāi)害性氣候事件頻發(fā)都是氣候變化的表現(xiàn)。這項規(guī)劃提出的應(yīng)對氣候變化舉措，不僅關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也會影響每一個人的生活。

　　完成應(yīng)對氣候變化主要目標

　　【數(shù)字】下降４０％至４５％

　　【舉措】到２０２０年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％，森林面積和蓄積量分別比２００５年增加４０００萬公頃和１３億立方米；沙化土地治理面積占可治理沙化土地治理面積的５０％以上；城市供水保證率顯著提高；重點城市城區(qū)及其他重點地區(qū)防洪除澇抗旱能力顯著增強。

　　控制交通領(lǐng)域溫室氣體排放

　　【數(shù)字】公交出行分擔比率達到３０％

　　【舉措】２０２０年，大中城市公交出行分擔比率達到３０％；完善鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，加快鐵路電氣化改造，鐵路單位運輸工作量二氧化碳排放比２０１０年降低１５％；完善空中交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化機隊結(jié)構(gòu)，民用航空單位客貨運周轉(zhuǎn)量的二氧化碳排放比２０１０年降低１１％左右。

　　倡導低碳生活

　　【數(shù)字】“１３５”出行方式

　　【舉措】積極倡導“１３５”綠色出行方式（１公里以內(nèi)步行，３公里以內(nèi)騎自行車，５公里左右乘坐公共交通工具）；鼓勵公眾采用公共交通出行方式，支持購買小排量汽車、節(jié)能汽車和新能源車輛；抑制不合理消費，限制商品過度包裝，減少一次性用品使用，設(shè)立低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)和低碳產(chǎn)品超市；開展“低碳飲食行動”，推進餐飲點餐適量化；倡導消費者減少不必要的衣物消費，加快衣物再利用。

　　制定氣候變化影響人群健康應(yīng)急預案

　　【數(shù)字】３項措施

　　【舉措】完善氣候變化脆弱地區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；健全氣候變化相關(guān)疾病，特別是相關(guān)傳染性和突發(fā)性疾病流行特點、規(guī)律及適應(yīng)策略、技術(shù)研究，探索建立對氣候變化敏感的疾病監(jiān)測預警、應(yīng)急處置和公眾信息發(fā)布機制；建立極端天氣氣候災(zāi)難災(zāi)后心理干預機制。同時，加強與氣候變化相關(guān)衛(wèi)生資源投入與健康教育，增強公眾自我保護意識，改善人居環(huán)境，提高人群適應(yīng)氣候變化能力。

　　開展低碳社區(qū)試點

　　【數(shù)字】１０００個左右試點

　　【舉措】“十二五”末全國開展的低碳社區(qū)試點爭取達到１０００個左右，在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計、建筑材料選擇、供暖供冷供電供熱水系統(tǒng)、社區(qū)照明、社區(qū)交通、建筑施工等方面，實現(xiàn)綠色低碳化。２０２０年前創(chuàng)建低碳商業(yè)試點１０００個左右，選擇具有代表性的商店、賓館、飯店、旅游景區(qū)等商業(yè)機構(gòu)，通過加強節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)應(yīng)用，顯著降低二氧化碳排放。

　　通過價格改革約束排放

　　【數(shù)字】７項政策

　　【舉措】加快推進能源資源價格改革，建立和完善反映資源稀缺程度、市場供求關(guān)系和環(huán)境成本的價格形成機制。逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系、煤電價格關(guān)系。積極推行差別電價、懲罰性電價、居民階梯電價、分時電價，引導用戶合理用電。深化供熱體制改革，全面推進供熱計量收費。積極推進水價改革，促進水資源節(jié)約合理配置。完善城市停車收費政策，建立分區(qū)域、分時段的差別收費政策。完善生活垃圾處理收費制度。

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