專業(yè)知識之什么是社會救助

　　2014年社會工作者考試即將開始，華圖教育網(wǎng)社會工作者頻道(www.yflching.cn/a/shehui)第一時間為各位考生提供什么是社會救助輔導(dǎo)和知識重難點(diǎn)分析，對社會工作者考試中什么是社會救助將會出現(xiàn)的考點(diǎn)作出詳細(xì)解答，祝各位在今年的社會工作者考試中取得優(yōu)異的成績，考取理想的職位!更多2014社會工作者備考資料，請關(guān)注華圖教育網(wǎng)!

　　社會救濟(jì)

　　社會救助一詞，有些也稱為社會救濟(jì)。通常來說，救濟(jì)是一種消極的救貧濟(jì)窮措施，基于一種同情和慈善的心理，對貧困者行善施舍，多表現(xiàn)為暫時性的救濟(jì)措施；而救助則更多反映了一種積極的救困助貧措施，作為政府的責(zé)任而采取的長期性的救助。因此，政府的責(zé)任而采取的長期性的救助，是指國家對于遭受災(zāi)害、失去勞動能力的公民以及低收入的公民給予特質(zhì)救助，以維持其最低生活水平的一項(xiàng)社會保障制度。

　　所謂社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災(zāi)害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最古老最基本的社會保障方式，在矯正“市場失靈”，調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。建立社會救助體系關(guān)鍵在于法律制度建設(shè)，即在我國建立完整的社會救助法律體系。而社會救助法屬于第三法域，相對獨(dú)立于公法、私法兩大法律板塊。

　　公共援助

　　也稱為公共援助。在實(shí)際操作中，通常的作法是：根據(jù)維持最起碼的生活需求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一條最低生活保障線，每一個公民，當(dāng)其收入水平低于最低生活保障線而生活發(fā)生困難時，都有權(quán)利得到國家和社會按照明文公布的法定程序和標(biāo)準(zhǔn)提供的現(xiàn)金和實(shí)物救助。不同依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，從多角度做出不同的劃分。以貧困持續(xù)時間的長短變化為劃分，貧困可分為長期性貧困、暫時性貧困和周期性貧困，因此社會救助就可以分為針對長期性貧困的定期救助(如孤寡病殘救助)、針對暫時性貧困的臨時救濟(jì)(如多數(shù)情況下的失業(yè)救助、自然災(zāi)害救助等)和針對周期性貧困的扶貧(如貧困戶救助)之分。

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