申論貫徹執(zhí)行類題型應(yīng)試技巧

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　　貫徹執(zhí)行題是公務(wù)員考試中出現(xiàn)的一種新題型，它主要考查考生作為一名公務(wù)員獨(dú)立分析解決具體問(wèn)題、執(zhí)行政策的能力，或是代表一級(jí)部門領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，制定、執(zhí)行具體政策的能力。貫徹和執(zhí)行的內(nèi)容是國(guó)家的方針、政策、文件、決策、部署、指示、目標(biāo)、任務(wù)等。

　　一、題型綜述

　　由于貫徹執(zhí)行能力是在2010年國(guó)家公務(wù)員考試新大綱中才提出的測(cè)查能力，所以目前題型還比較單一，都是以草擬宣傳材料或內(nèi)容提綱的命題形式來(lái)出題的。

　　(一)草擬宣傳材料類

　　如2010年國(guó)考(市地以下)申論第3題：

　　A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)

　　要求：1.對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述;

　　2.體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;

　　3.通俗易懂。不超過(guò)400字。

　　2010年內(nèi)蒙古、遼寧、重慶、陜西、云南、江蘇、湖南、廣西、海南、寧夏、西藏等地申論聯(lián)考第2題：

　　假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

　　要求：1.體現(xiàn)國(guó)家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說(shuō)明為什么要節(jié)水;

　　2.簡(jiǎn)明、通俗，利于老百姓理解;

　　3.不超過(guò)400字。

　　(二)撰寫內(nèi)容提綱類

　　2010年北京市上半年申論第2題：

　　××市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請(qǐng)依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。(20分)

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　二、應(yīng)試技巧

　　作答貫徹執(zhí)行類題目，遵循以下兩個(gè)原則至關(guān)重要：

　　(一)以國(guó)家的方針政策為作答依據(jù)

　　領(lǐng)會(huì)國(guó)家的方針政策是發(fā)揮貫徹執(zhí)行能力的基本前提。其要求就是必須對(duì)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及上級(jí)部門的精神指示深刻領(lǐng)會(huì)，科學(xué)解讀，準(zhǔn)確理解把握上級(jí)意圖和精神實(shí)質(zhì)。

　　在作答貫徹執(zhí)行類題目時(shí)，最重要的就是要領(lǐng)會(huì)給定材料中所涉及的國(guó)家方針政策的精神，答題時(shí)要嚴(yán)格遵照國(guó)家方針政策作答。設(shè)置貫徹執(zhí)行類題目的意圖是要考查考生對(duì)政策、法令的理解力、判斷力，以及在推進(jìn)計(jì)劃過(guò)程中的組織力、指揮力、協(xié)調(diào)力、推動(dòng)力、控制力。因此，理解判斷是貫徹執(zhí)行的前提，是作答好貫徹執(zhí)行題的前提。一些考生在閱讀材料的過(guò)程中忽視了與國(guó)家方針政策有關(guān)的材料，以至于對(duì)國(guó)家方針政策的精神把握不準(zhǔn)確、不全面，從而影響了答案的準(zhǔn)確性和全面性。

　　那么怎樣才能正確領(lǐng)會(huì)國(guó)家的方針政策呢?首先，在平時(shí)的生活中要注意了解國(guó)家新近頒布的政策法令，并通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道關(guān)注權(quán)威人士對(duì)國(guó)家方針政策的解讀，以此加深對(duì)方針政策的理解程度。對(duì)于應(yīng)試來(lái)說(shuō)，一定要有所側(cè)重，鎖定題目所涉及的有關(guān)國(guó)家政策的材料部分。閱讀時(shí)考生可對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行分類，總結(jié)歸納出這一方針政策實(shí)施的原因、目的、意義以及要求等，這一過(guò)程實(shí)際上也是考生領(lǐng)會(huì)方針政策的過(guò)程，為后續(xù)作答奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)考慮具體環(huán)境，避免脫離實(shí)際

　　執(zhí)行政策法規(guī)及上級(jí)精神，還需要充分考慮到具體的環(huán)境條件，而不能脫離實(shí)際情況。如果缺乏對(duì)所處環(huán)境、態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，不顧及人民群眾的切身利益和態(tài)度反應(yīng)，就是沒(méi)有摸清下情，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致在具體的執(zhí)行中事與愿違。因此，在以國(guó)家的方針政策為作答依據(jù)的同時(shí)，還要考慮具體的環(huán)境，必須一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)教條主義、本本主義，綜合各要素進(jìn)行周全考慮，即上級(jí)精神同本地實(shí)際情況相結(jié)合。在貫徹執(zhí)行時(shí)能否找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把理論與實(shí)踐有效地結(jié)合起來(lái)，取決于執(zhí)行者的綜合能力。在新老政策之間、宏觀和微觀政策間存在不協(xié)調(diào)、不配套時(shí)，尤其需要公務(wù)員有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。

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