國家公務(wù)員專崗專訓(xùn):檢驗(yàn)檢疫局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

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　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　辦公廳、法規(guī)司、質(zhì)量管理司、計(jì)量司、通關(guān)業(yè)務(wù)司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司、檢驗(yàn)監(jiān)管司、進(jìn)出口食品安全局、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、督察內(nèi)審司、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局

　　法律法規(guī)

　　國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律、法規(guī)草案，制定和發(fā)布有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的規(guī)章和制度。負(fù)責(zé)組織實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的法律法規(guī)，指導(dǎo)和監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的行政執(zhí)法工作。

　　主要依據(jù)以下法律法規(guī)履行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫職責(zé)：

　　《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》

　　《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》

　　《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國貨物原產(chǎn)地條例》

　　《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》

　　《中華人民共和國計(jì)量法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《工業(yè)產(chǎn)品許可證條例》

　　《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法》

　　《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》

　　此外，國家質(zhì)檢總局的局令、公告等部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件也具有法律強(qiáng)制力。截止到2005年8月，現(xiàn)行有效的部門規(guī)章共316個(gè)，形成基本適應(yīng)行政執(zhí)法需要的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法規(guī)體系。

　　質(zhì)量管理

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局組織實(shí)施國家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施，對(duì)全國質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，組織實(shí)施國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和推進(jìn)”名牌戰(zhàn)略”的工作，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法，承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度有關(guān)事宜，實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，推進(jìn)開展”質(zhì)量興市”工作，組織國家宏觀質(zhì)量水平測(cè)評(píng)工作，組織建立企業(yè)質(zhì)量信用制度，組織質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，組織重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見，負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

　　計(jì)量管理

　　根據(jù)《計(jì)量法》及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口計(jì)量器具進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，主要包括：進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、進(jìn)口計(jì)量器具的審批和進(jìn)口計(jì)量器具的檢定等。負(fù)責(zé)推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，組織建立、審批和管理國家計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，制定計(jì)量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范，組織量值傳遞。負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計(jì)量行為。

　　通關(guān)管理

　　國家質(zhì)檢總局參加國家對(duì)外開放口岸的規(guī)劃和驗(yàn)收等有關(guān)工作，依法制定《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，對(duì)涉及環(huán)境、衛(wèi)生、動(dòng)植物健康、人身安全的出入境貨物、交通工具和人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫通關(guān)管理，在口岸對(duì)出入境貨物實(shí)行”先報(bào)檢，后報(bào)關(guān)”的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)管理模式。

　　出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)出口貨物法定檢驗(yàn)檢疫，并簽發(fā)”入境貨物通關(guān)單”和”出境貨物通關(guān)單”，海關(guān)憑此放行;簽發(fā)出境檢驗(yàn)檢疫證書至100多個(gè)國家和地區(qū);依法對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志和封識(shí)進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證和專用原產(chǎn)地證及注冊(cè)等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　2001年開始實(shí)行”大通關(guān)”制度，提高通關(guān)效率。國家質(zhì)檢總局通過”三電”工程建設(shè)，即出入境貨物電子申報(bào)、電子監(jiān)管、電子放行，大大提高了口岸通關(guān)速度，并實(shí)現(xiàn)了報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、簽證通關(guān)、統(tǒng)計(jì)匯總的網(wǎng)絡(luò)化管理，作為”金質(zhì)工程”的重要組成部分，已在建設(shè)中的”中國電子檢驗(yàn)檢疫”，將形成整套電子執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

　　出入境衛(wèi)生檢疫管理

　　根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)在我國口岸對(duì)入出境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包、尸體骸骨、特殊物品等實(shí)施衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理，促進(jìn)國家對(duì)外開放政策的實(shí)施，防止傳染病的傳入和傳出，保證出入境人員的健康衛(wèi)生。

　　出入境動(dòng)植物檢疫管理

　　根據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境和旅客攜帶、郵寄的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料，來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具，以及法律、法規(guī)、國際條約、多雙邊協(xié)議規(guī)定或貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的其他貨物和物品實(shí)施檢疫和監(jiān)管，以防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入傳出，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

　　檢疫的措施主要包括：風(fēng)險(xiǎn)分析與管理措施、檢疫審批、國外預(yù)檢、口岸查驗(yàn)、隔離檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、檢疫除害處理、預(yù)警和快速反應(yīng)、檢疫監(jiān)管等。

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