2015年省公務(wù)員申論輔導(dǎo):找準(zhǔn)對(duì)策的三大技巧

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　　申論大綱中明確指出：對(duì)考生提出和解決問(wèn)題能力的考查，即要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。在申論考試提出對(duì)策題的作答中，如何快速地提出準(zhǔn)確而全面的解決措施，是考生應(yīng)當(dāng)了解和掌握的。以下華圖教育專(zhuān)家將從對(duì)策的三個(gè)來(lái)源：直接對(duì)策、潛在對(duì)策、聯(lián)想對(duì)策為考生詳細(xì)分析找準(zhǔn)對(duì)策的三大技巧。

　　一、直接對(duì)策

　　即從材料中直接提取對(duì)策。材料是對(duì)策生成的源泉，有時(shí)材料中會(huì)直接談及解決問(wèn)題的對(duì)策、意見(jiàn)、思路、辦法等，而這些往往可以直接引用。如材料中直接談到的“XX人建議......”、“XX人提出了......的解決辦法”、“XX學(xué)者或?qū)＜艺J(rèn)為應(yīng)當(dāng)......”等，這些關(guān)鍵詞語(yǔ)之后的內(nèi)容，往往可以直接拿來(lái)作為對(duì)策要點(diǎn)。

　　【真題鏈接】

　　假若你是某政府機(jī)關(guān)工作人員，請(qǐng)你針對(duì)“給定資料6-9”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)一份簡(jiǎn)要匯報(bào)材料，并提出相關(guān)建議。(25分)

　　要求：全面、具體、簡(jiǎn)明，針對(duì)性強(qiáng)。不超過(guò)500字。(2012年江蘇申論真題)

　　【給定材料】

　　給定材料6倒數(shù)第三段“基層文化工作者和專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，人才問(wèn)題應(yīng)放在第一位。當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的保障和激勵(lì)機(jī)制，完善專(zhuān)家和行業(yè)評(píng)估體系，破解人才難題。”

　　【對(duì)策提取】

　　結(jié)合題目要求和給定材料6第三段內(nèi)容可以看出，其中提到的“強(qiáng)化人才培養(yǎng)保障和激勵(lì)機(jī)制”可以直接作為指導(dǎo)鄉(xiāng)村工作的對(duì)策和建議。

　　二、潛在對(duì)策

　　即對(duì)策隱藏在材料之中，需要考生通過(guò)轉(zhuǎn)化、推理等形式來(lái)獲取。潛在對(duì)策主要包括：將原因轉(zhuǎn)化為對(duì)策、根據(jù)問(wèn)題反推對(duì)策和從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)對(duì)策三種表現(xiàn)形式。

　　(一)將原因轉(zhuǎn)化為對(duì)策

　　給定材料中經(jīng)常會(huì)揭露一些問(wèn)題或者現(xiàn)象，然后會(huì)對(duì)這些問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行原因分析�？忌�可立足對(duì)原因的分析，將其轉(zhuǎn)化為有針對(duì)性的破解思路或辦法。很多時(shí)候，找到了原因，自然能得出破解的方法。

　　【真題鏈接】

　　針對(duì)江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的建議或?qū)Σ摺?25分)(2010年江西申論真題)

　　要求：準(zhǔn)確、全面、切實(shí)可行、條理清楚、表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過(guò)500字。

　　【給定材料】

　　江西紅色旅游資源雖然遍布全國(guó)各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金短缺問(wèn)題，致使在面對(duì)突如其來(lái)的紅色旅游熱潮時(shí)，吃、住、行、購(gòu)、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施落后的問(wèn)題凸顯了出來(lái)。由于這些地方條件艱苦，資金短缺，專(zhuān)業(yè)人才少，促銷(xiāo)力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷(xiāo)方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。

　　【對(duì)策提取】

　　材料揭示了江西紅色旅游發(fā)展受限的原因：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資金短缺;二是專(zhuān)業(yè)人才少，促銷(xiāo)力度不夠，缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷(xiāo)方式。根據(jù)這些原因，可以得到兩條對(duì)策：一是加大資金投入，強(qiáng)化綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);二是加大旅游專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，采用新型促銷(xiāo)方式，加大宣傳力度。

　　(二)根據(jù)問(wèn)題反推對(duì)策

　　明確材料所反映的問(wèn)題，運(yùn)用逆向思維，從存在的問(wèn)題中反推出對(duì)策。

　　【真題鏈接】

　　針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。(20分)(2010年國(guó)考市地以下申論真題)

　　要求：1.準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;2.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字。

　　【給定材料】

　　W市所轄的銀灘自然環(huán)境優(yōu)美，于2002年11月被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)為4A級(jí)旅游區(qū)。銀灘開(kāi)發(fā)初期的定位是建一個(gè)旅游區(qū)，后來(lái)外省某大油田在此處投資4億元買(mǎi)地蓋房，準(zhǔn)備將4000戶(hù)油田職工家屬搬遷過(guò)來(lái)。緊跟著，又有幾家石油石化企業(yè)也來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，蓋樓賣(mài)給自己的職工，相關(guān)石油、石化產(chǎn)業(yè)也準(zhǔn)備搬遷過(guò)來(lái)。大喜過(guò)望的W市提出口號(hào)：“把銀灘打造成不出石油的石油城!”據(jù)稱(chēng)，如果這些油田所開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)全部售出，可以安置60萬(wàn)人，現(xiàn)在整個(gè)銀灘開(kāi)發(fā)區(qū)大約只有2萬(wàn)居民。銀灘管委會(huì)宣傳科科長(zhǎng)告訴記者：“某大油田投資5億元，正在銀灘以北建一個(gè)工業(yè)園，已經(jīng)奠基了。”

　　【對(duì)策提取】

　　材料反映出W市定位被改變，片面注重發(fā)展工業(yè)的問(wèn)題。針對(duì)存在的這個(gè)問(wèn)題，首先可以推出第一條對(duì)策：制定科學(xué)規(guī)劃，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨后再進(jìn)一步分析其更深層原因，不難發(fā)現(xiàn)是政府發(fā)展思路上的問(wèn)題，由此推出第二條對(duì)策：地方政府要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，改變片面注重工業(yè)的發(fā)展思路。

　　(三)從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)對(duì)策

　　很多時(shí)候，給定材料中會(huì)提到一些國(guó)內(nèi)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，考生可結(jié)合本國(guó)國(guó)情，對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行歸納總結(jié)，形成有利于本地發(fā)展的對(duì)策措施。

　　【真題鏈接】

　　“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門(mén)的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。(20分)(2012年國(guó)考省級(jí)以上申論真題)

　　要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字。

　　【給定材料】

　　“從腌肉車(chē)間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過(guò)化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣(mài)到自助午餐柜臺(tái)上去。”“凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何用場(chǎng)的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來(lái)制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒(méi)人買(mǎi)又運(yùn)回來(lái)的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說(shuō)�？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來(lái)，把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái)，又把盤(pán)中剩下的一截香腸用力拋出窗外�！锻缊�(chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類(lèi)食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過(guò)了《純凈食品和藥品法》《肉類(lèi)制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

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