中宣部等十二家單位聯(lián)合改進(jìn)科研項(xiàng)目評(píng)審人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估

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中組部中宣部科技部等十二家單位聯(lián)合改進(jìn)科研項(xiàng)目評(píng)審人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估

    不是在參加評(píng)審，就是在參加評(píng)審的路上——在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣大科研人員普遍反映，各類評(píng)審活動(dòng)擠占了寶貴的科研時(shí)間，嚴(yán)重影響了科研教學(xué)活動(dòng)。針對(duì)這樣的情況，2013年9月以來，中組部、中宣部、科技部等12家單位聯(lián)合開展改進(jìn)科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估工作（簡(jiǎn)稱“三評(píng)”工作），對(duì)有關(guān)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行了精簡(jiǎn)、合并、下放和取消。

　　經(jīng)過改進(jìn)，“三評(píng)”的評(píng)審項(xiàng)目有了一定幅度精簡(jiǎn)。截至目前，12家單位共梳理取消各類科研評(píng)審項(xiàng)目37項(xiàng)，合并凈減少41項(xiàng)，下放20項(xiàng)，總體精簡(jiǎn)了29%。中宣部將文化名家和“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目合并；國(guó)家自然科學(xué)基金委在原有30個(gè)項(xiàng)目類型的基礎(chǔ)上優(yōu)化整合，形成了3個(gè)項(xiàng)目系列、18個(gè)項(xiàng)目類型的資助格局；教育部將示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目下放省級(jí)部門；科技部將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目下放地方科技主管部門。

　　同時(shí)，“三評(píng)”評(píng)審環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少。中組部將“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”由過去的兩級(jí)評(píng)審簡(jiǎn)化為一級(jí)評(píng)審；科技部牽頭的973計(jì)劃第三輪綜合咨詢環(huán)節(jié)取消項(xiàng)目答辯，會(huì)期由過去的5天縮短為2.5天。各單位還積極響應(yīng)“無評(píng)審月”倡議，確定將“三評(píng)”工作相對(duì)集中在每年4—5月和9—10月兩個(gè)時(shí)間段。

　　此外，在對(duì)“三評(píng)”工作進(jìn)行改進(jìn)過程中，成員單位積極探索解決交叉申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)問題，使評(píng)審機(jī)制進(jìn)一步完善。其中，自然科學(xué)基金和社科基金之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行全面限項(xiàng)檢索，避免重復(fù)資助；中宣部與教育部等部門商定，申請(qǐng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，同期不得申請(qǐng)教育部人文社科項(xiàng)目，并對(duì)相關(guān)基金進(jìn)行聯(lián)合查重；中組部提出“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”將逐步實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和匿名通信評(píng)審；中宣部提出文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程由過去的會(huì)議評(píng)審改為通信評(píng)審等。

　　下一步，改進(jìn)“三評(píng)”工作將與貫徹落實(shí)中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革工作深入結(jié)合，著力解決科技計(jì)劃重復(fù)、分散、封閉、低效的“碎片化”問題，搭建公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，構(gòu)建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國(guó)特色的科技計(jì)劃體系，建立目標(biāo)明確和績(jī)效導(dǎo)向的管理制度，有望從根本上解決改進(jìn)“三評(píng)”工作各類評(píng)審活動(dòng)多、時(shí)間分散等突出問題。(記者 羅旭)

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