時(shí)政熱點(diǎn):落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案 開(kāi)啟標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)新征程

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　　新華社北京３月３０日電(記者徐慶松)３月２６日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，提出了一系列重大改革舉措和政策措施，記者近日就相關(guān)問(wèn)題采訪了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏。

　　記者：如何看待當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的必要性和緊迫性？

　　田世宏：標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)。通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)形成最佳秩序和效益。改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到１０萬(wàn)項(xiàng)，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。

　　但是，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求看，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后，難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的需求；標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾，不利于統(tǒng)一市場(chǎng)體系的建立；標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善，制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。

　　記者：請(qǐng)您談?wù)勥@次標(biāo)準(zhǔn)化改革的主要措施都有哪些？

　　田世宏：一是改革精簡(jiǎn)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)體系。全面清理、整合、修訂現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格限定在涉及公共利益的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍內(nèi)，逐步整合強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，合理界定各級(jí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍，突出其公益屬性，逐步縮減數(shù)量和規(guī)模。簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，提高審批效率，縮短制定周期。

　　二是培育發(fā)展市場(chǎng)主體制定的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定發(fā)布滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)自主選擇。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督。

　　三是改革完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)，建立高效、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　四是提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。統(tǒng)籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，增強(qiáng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的話語(yǔ)權(quán)，在特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域推動(dòng)我國(guó)自主標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化；加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)與主要貿(mào)易國(guó)之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

　　記者：作為國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門，對(duì)推動(dòng)落實(shí)好改革方案確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，都有哪些考慮和打算？

　　田世宏：一是加快制定改革方案實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處；二是開(kāi)展改革試點(diǎn)工作，通過(guò)先行先試，積累更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)；三是完善標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化法修訂工作，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化法律制度體系，將標(biāo)準(zhǔn)化工作和改革發(fā)展納入法治軌道；四是抓好標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施，通過(guò)規(guī)劃的制定實(shí)施，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力；五是進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，不斷提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，努力使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù)，創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)品牌，為中國(guó)制造走出去提供“通行證”。

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