時政熱點：深圳赴港改“一周一行”

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深圳市公安機關(guān)出入境管理部門13日起停止向深圳市戶籍居民簽發(fā)赴香港1年多次“個人旅游”簽注(簡稱“一簽多行”簽注)，改為簽發(fā)赴香港1年多次(限每周一次)“個人旅游”簽注(簡稱“一周一行”簽注)。國務(wù)院港澳辦發(fā)言人、香港特別行政區(qū)行政長官梁振英、香港旅游發(fā)展局局長林建岳分別就此發(fā)表談話。

國務(wù)院港澳辦：“一簽多行”政策體現(xiàn)中央對香港民生的關(guān)心

國務(wù)院港澳辦發(fā)言人13日就深圳居民赴港“一簽多行”政策調(diào)整接受了新華社記者的采訪。

發(fā)言人表示，我們注意到公安機關(guān)自今天起停止向深圳市戶籍居民簽發(fā)赴香港“一簽多行”簽注，改為簽發(fā)“一周一行”簽注。“一簽多行”政策自2009年試行以來，便利了深圳居民赴港，促進了香港相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，受到社會各界普遍歡迎。但近年來內(nèi)地赴港旅客增速較快，給香港的旅游承載力造成了較大壓力。根據(jù)香港特區(qū)政府的請求，中央政府決定作出上述調(diào)整。

發(fā)言人表示，我們認為，在深圳市試點“一簽多行”政策，是中央政府支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的一項政策措施，根據(jù)實施情況適時進行完善和優(yōu)化，是十分必要的，體現(xiàn)了中央政府對香港民生的關(guān)心，也是支持特區(qū)政府積極回應(yīng)市民訴求的舉措，有利于內(nèi)地與香港人員交流更加穩(wěn)步進行。中央政府將繼續(xù)支持特區(qū)政府發(fā)展旅游業(yè)，堅決反對香港極少數(shù)人傷害兩地民眾感情的行為，鼓勵兩地人員進一步密切往來。

梁振英：感謝中央政府理解

就內(nèi)地公安機關(guān)即日起停止向深圳市居民簽發(fā)赴港“一簽多行”簽注，改為簽發(fā)“一周一行”簽注，香港特別行政區(qū)行政長官梁振英13日表示，這一決定來之不易，特區(qū)政府感謝中央政府對香港旅游承受能力的理解。

梁振英說，由于香港承受能力的問題，特區(qū)政府去年6月份向中央政府提出取消“一簽多行”簽注政策，改為“一周一行”。政策調(diào)整花了近一年時間，因為這是一項重要的政策變動，政府有許多準備工作需要完成。

他說：“在國家不斷放寬內(nèi)地居民出境和世界各地不斷放寬中國內(nèi)地居民入境的大環(huán)境下，中央作出這個決定是不容易的。中央理解香港承受能力的問題，我們亦得到深圳市和廣東省對香港現(xiàn)在面對情況的諒解。在這里感謝中央政府，感謝廣東省和深圳市政府。”

梁振英提到，以去年人數(shù)計算，每周來港超過一次的人士有459萬人次，占深圳戶籍居民持“一簽多行”人數(shù)的三成，占內(nèi)地居民來港人數(shù)的一成。雖然各年人數(shù)會有變化，但新政策的影響可以根據(jù)去年的數(shù)字大致推算。另外，由于政策改變不影響過去已簽發(fā)的簽注，成效要一段時間后才能完全顯現(xiàn)。

在新政策生效后，預(yù)計仍然會有部分香港人從事水貨活動。梁振英對此表示，由政務(wù)司司長領(lǐng)導(dǎo)的跨部門工作小組會繼續(xù)加大力度打擊所有水貨活動，包括香港人從事的水貨活動。

在談到曾在香港發(fā)生的所謂“反水貨客”行動時，梁振英強調(diào)說，這些行動波及到正常旅客，給特區(qū)政府的工作增加困難，傷害香港和內(nèi)地居民之間的感情。他呼吁不應(yīng)容忍這樣影響兩地居民感情的事情發(fā)生。

至于政策調(diào)整對旅游業(yè)的影響，梁振英表示，香港是一個旅游城市，歡迎來自世界各地包括中國內(nèi)地和外國的旅客來香港進行旅游活動。調(diào)整政策不表示香港不想做旅游業(yè)的發(fā)展，特區(qū)政府會在短期內(nèi)推出一系列的旅游推廣措施。

香港旅發(fā)局：是考慮到香港的旅游承載力而做出的決定

香港旅游發(fā)展局局長林建岳對此表示，這對訪港的過夜旅客數(shù)字影響不大，但對零售及飲食業(yè)的影響可能在未來幾個月逐漸顯現(xiàn)。

林建岳認為，這項關(guān)于簽注的政策調(diào)整，是考慮到香港的旅游承載力而做出的決定。

受多種因素影響，近階段以來到港的內(nèi)地及海外客流放緩甚至出現(xiàn)下降。香港今年1、2兩月的零售額總和同比下降2%，出現(xiàn)了自2009年金融海嘯以來零售業(yè)生意首次倒退的現(xiàn)象。

對于即將到來的五一黃金周，香港相關(guān)業(yè)界擔憂這個傳統(tǒng)旺季會變成“寒冬”。旅游業(yè)議會主席胡兆英預(yù)期，五一黃金周期間訪港內(nèi)地旅客數(shù)字恐無力上升，業(yè)界普遍感受到營運壓力。

談及香港旅游業(yè)今后的發(fā)展，林建岳重申，旅游業(yè)界希望在適當?shù)臅r候，考慮開放更多個人游城市，以進一步吸引過夜旅客。

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